湖南城乡妇女积极参政议政 彰显“半边天”力量

　　中新网长沙12月16日电(记者 邓霞)广大妇女在经济发展中勇挑重担、在政治参与中彰显作为；妇女法律意识与维权能力得到增强；率先在全国建立省级农村留守儿童信息数据库……记者从正在此间召开的湖南省第十二次妇女代表大会获悉，五年来，湖南妇女事业取得积极进展，彰显了“半边天”的智慧与力量。

　　城乡妇女成为参政的重要力量

　　五年来，湖南城乡妇女的民主法治意识不断增强，参与决策和管理的水平稳步提高，成为推进民主政治建设的重要力量。

　　数据显示，湖南省第十二届全国人大女代表比例为25.21%，超出全国平均水平1.81个百分点；省、市、县三级政协女委员比例均较上届有所提高；全省100%的村“两委”中有女性，女村委比例达32%，处于全国领先水平。

　　作为实施联合国性别平等基金“推动中国妇女参政”项目的三个省份之一，湖南从2012年起，便以该项目为依托，在浏阳、泸溪举办村党支部和村委会女性成员培训班、女大学生村官座谈会、村“两委”女性正职培训班，共培训两委女干部939人次。

　　2011年9月，湖南省妇联配合省委组织部，在全国率先制定下发《关于印发<2011—2015年湖南省培养选拔女干部、发展女党员工作规划>的通知》，对“十二五”期间进一步加大女干部的培养选拔提出了明确的目标要求。2013年换届完成后，湖南省委、人大、政府、政协均配备女干部；全省12个市州、105个县市区党政领导班子配备了女干部。

　　巾帼扶贫促进城乡妇女协调发展

　　近年来，湖南省妇联持续开展巾帼扶贫行动，加快了贫困地区妇女脱贫致富步伐，成效显著。

　　为帮助农村贫困妇女增收致富，湖南省妇联开展创建巾帼示范村、岗村共建、巾帼扶贫等活动，联合科技、农业部门创建了35个全国“巾帼现代农业科技示范基地”，80个省级“巾帼现代农业科技示范基地”，以及20余类种养基地和农村农业合作社，让40余万妇女直接获益。

　　全省各级妇联还积极开展农村妇女技能培训，每年争取现代农业技术、劳动力就业转移、创业就业技能等培训经费200多万元，先后在长沙、湘西、湘南等地开展具有湘女特色的就业技能培训和女大学生SYB培训，每年举办各类培训班50多期，培训城乡妇女5000多人，就业率超过90%。通过培训，各地涌现出一批致富女能手、农村女经纪人。

　　此外，湖南省妇联还围绕推进新型工业化和新型城镇化，开展“巾帼创新业、建功十二五”主题活动，落实妇女小额信贷政策，推行女大学生创业导师制，开展“春风行动”，促进妇女创业就业、建功成才。截止到2014年第三季度，全省共发放妇女小额担保贷款36亿元，带动20余万名妇女创业、就业。

　　提升法律意识维护合法权益

　　为提升妇女法律意识与依法维权能力，全省各级妇联利用国际劳动妇女节、国际消除对妇女的暴力日、国际禁毒日等时间节点开展普法宣传活动。近年来，全省发放妇女维权宣传资料300多万份，开展法律咨询服务活动3000多场次。

　　随着经济社会的快速发展和人们思想观念、生活方式的变化，婚姻家庭矛盾以及由此引发的纠纷不断增多，数量居高不下。为及时有效化解矛盾，湖南省妇联举办婚姻家庭咨询师培训班，在15个县市区成立了家庭纠纷调处服务中心，推进“平安家庭”综合管理体系建设。

　　在预防和制止家庭暴力方面，省妇联在全国率先发布警察处理家暴案件工作规范性文件，在全省推广试行“人身安全保护裁定”，设立反家暴庇护站、法医鉴定中心，报警投诉站点遍布城乡。

　　目前，湖南省、市、县三级均开通了12338妇女维权热线，共接待来信来访5万多件次，办结率98%以上。实施妇女法律援助公益行动，5000余名贫困妇女儿童得到法律援助。

　　农村留守儿童关爱服务融入数据应用

　　湖南省共有农村留守儿童349.52万人。2013年7月，湖南省妇联联手省邮政公司，率先在全国建立省级农村留守儿童信息数据库，运用信息化手段提升关爱服务体系建设科学化水平。截止至2014年6月20日，全省留守儿童信息数据库合格数据数量已达到156万余条(人)。

　　近年来，湖南省妇联在安排儿童工作项目和资金时，一律向数据库中呈现的边远贫困地区留守儿童集中区域倾斜，投入266万元专项资金建设了97个农村留守儿童之家、省级示范家庭教育村级指导中心。湖南开展“心希望”计划——儿童先天性心脏病免费普查项目，现已普查4567人，手术治疗664人，资助减免金额1081.8万元。国家卫计委、全国妇联“贫困地区儿童营养包项目”覆盖25个县，惠及16万名6个月至24个月儿童。(完)