“黄牛”吹嘘包办消防审批 浙江岱山建黑名单制度

　　中新网舟山1月7日电 (见习记者 方堃 通讯员 金柯妤 周胤铮)消防行政审批窗口设置，是公安消防部门为公开办事指南、缩短审批时间、提升办事效率推出的一项便民、利民的举措。

　　消防行政审批不收取任何费用，但由于不少办事群众对消防审批流程、内容、要求不熟悉，认为办理消防行政手续是难啃的“硬骨头”，给了一些“消防黄牛”可乘之机。

　　“消防黄牛”利用办事群众对消防法律及审批程序的不了解以及急于通过审批的心理，打着“包办”的旗号四处招摇撞骗，大肆牟利，不仅让群众利益蒙受损失，严重破坏公安消防部门的形象，扰乱正常的消防行政审批。

　　建立“黑名单“制度

　　为了严厉打击这些“消防黄牛”，浙江岱山消防部门设立“黑名单”制度，从办证源头加强监督管理，杜绝“黄牛”介入消防工程办理。

　　“我们将在消防受理窗口的醒目位置公告，例如‘禁止建设单位委托非本单位人员代办消防审批手续’、‘消防审批不收费’和治理中介代办举报电话。”浙江岱山县消防大队负责人告诉记者。

　　据介绍，消防行政审批受理时，窗口工作人员会查验申请人的身份，对代办审批的，一律不予受理。消防支队在网络系统建立申请人、联系人信息登记平台，所有项目申报信息必须录入。凡发现受2个以上建设单位委托的人员，一律列入窗口“黑名单”。

　　“目前，岱山已有5位受两个以上建设单位委托的人员，列入办证窗口‘黑名单’，并在系统上有详细的记录和登记。”该负责人介绍说。

　　为打击非法代办，消防部门会通过消防监督管理系统和互联网备案系统，梳理每个执法单位2013年以来被终止作废的消防审批、消防备案项目，对项目申请人、联系人信息，进行统计对比，严厉打击“掮客”“黄牛”代办行为。同时也会对各单位受理窗口公告情况和申请人信息登记、梳理对比情况进行抽查。

　　从源头掐断“消防黄牛”参与

　　除了建立“黑名单”制度，浙江岱山消防大队积极与相关部门通力合作。比如，企业主选好位置准备做餐饮行业，消防部门会前往选址处进行踏勘，如果符合消防规定，业主就可以动工。

　　“这样可以给业主省下不少时间和金钱，也从最源头掐断了‘消防黄牛’的参与。”该负责人还表示，支队纪委会定期对消防受理窗口进行暗访，凡发现仍然存在消防公司、消防职业中介代办手续的，窗口受理人员一律调离岗位，并追究有关领导的责任；发现消防公司、消防职业中介向消防执法干部行贿的，提请司法机关对行贿人立案调查。

　　消防部门提醒道，工程消防设计审核、工程消防设计审核备案、工程竣工消防验收、工程竣工消防验收备案、投入使用或开业前的消防安全检查……这些都是消防审批所要经历的步骤。经营者切勿听信“消防黄牛”消防业务包打听、消防审批包通过、消防处罚包摆平等吹嘘内容，一定要通过正规途径办手续。(完)