台盟北京市委：加快北京城市地下空间综合开发与利用

　　中新网北京1月24日电 (记者 杜燕 尹力)目前，北京市地面空间拥挤，许多历史城区、文化街区需要保护，可利用的地面资源越来越少。台盟北京市委委员、台盟中央青年工作委员会副主任杨旭表示，北京应该加快城市地下空间综合开发与利用。

　　杨旭表示，地下空间已成为未来发展的重要资源。近几年，北京市地下空间建设速度较快，以每年建成面积300万平方米的速度增长，但功能单一，大多为停车场、人防工程、管线及地铁等，且利用率低、布局分散，而综合性、复合型的地下空间如中关村西区地下环廊、昌平未来科技城、通州北环环隧以及CBD核心区地下等工程，数量较少。

　　杨旭还指出，北京在地下空间开发利用方面存在法规依据缺失、协同机制不畅、规划相对滞后等制约因素。然而地下空间开发，相比地上建筑更具有不可逆性，没法“推倒重来”，因此，建议科学编制与城市总体规划相匹配的地下空间总体规划，达到地上地下同步规划、同步设计、同步建设、同步经营，以适应城市发展需求。

　　杨旭认为，应该建立专门管理机构、分级监管机制。同时，要拓展财政资金渠道，让地下空间的开发和利用与棚户区改造、生态环境保护、智慧城市建设等工程统筹推进，避免重复。

　　杨旭表示，可以借鉴香港、东京的“地铁+物业”模式，政府牵头，社会力量参与，开发地铁站点商铺，并运营地铁沿线相关物业，地铁公司通过出售或出租店铺所得获取运营资金；或者与地下商业紧密联系，合作发展广告、通信、商贸等经营模式，获取收益，弥补运营资金不足等。(完)