安徽马鞍山：从“钢城”向“港城”转型

　　中新网3月6日电(成展鹏 赵强)“国家推出建设长江经济带战略，对安徽省及其马鞍山市是一次难得的战略机遇，马鞍山市将紧抓这一机遇，参与长江经济带建设，实现从‘因钢设市’到‘以港兴市’的战略转移。”

　　马鞍山市市委书记张晓麟6日在接受中新网记者采访时如是说。

　　据介绍，国家在去年提出“依托黄金水道，建设长江经济带”的重大战略部署。李克强总理在今年的政府工作报告中又提到：“要推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移”。

　　张晓麟介绍说，马鞍山是安徽东大门，位处长江黄金水道中下游，是安徽及中国中西部地区水路联接长三角、通往世界各地的重要门户。马鞍山过去因钢设市，是一座典型的重工业城市，二产比重占全市经济总量比重超过60%，且传统产业占比过高。

　　“当前，马鞍山市正深度推进经济转型，既做‘钢’文章，也做‘港’文章，即一方面推动传统产业改造升级，发展新兴产业，另一方面发挥港口和长江资源优势，努力实现‘以港兴市’”，张晓麟说。

　　张晓麟认为，马鞍山推进“以港兴市”具备得天独厚的条件：

　　港口岸线资源丰富。马鞍山港是长江十大港口之一、安徽第一港和国家对外籍轮开放一类口岸、国家首批确定对台直航港口。长江黄金水道流经马鞍山，2万吨级江海轮可常年到港。

　　交通便利。马鞍山港位于合肥、南京两个省会之间，是合肥经济圈和南京都市圈的重叠点，合马高速、合宁高速、合肥至芜湖铁路、南京至滁州铁路汇集于此。货物到了马鞍山，溯江而上可以直接到重庆，沿江而下可以直接出海。

　　产业基础较强。以钢铁为基础材料的下游产业比较发达，还有汽车、电力、化工、建材、食品、铸造等优势产业集群。临港产业竞相发展，中外运、中外代、中联海运等大型企业纷纷入驻。

　　张晓麟说，为推动从“因钢设市”到“以港兴市”战略转移，马鞍山市下一步将唱好“三部曲”：

　　规划引领。根据国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》精神，完善港口、交通基础设施建设、土地利用、城市布局、产业发展等规划。加快港口建设，谋划长江支流航道建设。推进已列入国务院《长江经济带综合立体交通走廊规划》的北沿江铁路及5条过江通道建设，打通沿江物流通道。按照“港城一体、产城一体、城乡一体”的思路，加快推进郑蒲港新区建设，打造“以港兴市”载体平台。

　　推进产业升级。按照“把重的做轻、把轻的做重”的思路，强化新型工业主导地位，做大做强铁基新材料高技术产业链，既“吃材料饭”，更“吃产品饭”；发展电子信息、节能环保、绿色装饰材料等战略性新兴产业。推进“一基地四园区”，即港口物流基地、钢铁生产交易产业园、汽车及零部件生产交易产业园、电子信息及软件生产交易产业园和绿色建筑装饰材料产业园的建设。科学规划临港产业空间布局，发展装备制造、港口物流、商贸等产业，加快形成临港产业集群。

　　扩大对外开放。加快推进马鞍山口岸郑蒲港对外籍轮开放，做好马鞍山综合保税区申创、口岸扩大开放、国家进口指定口岸申报等工作，打造外向型临港制造业基地和国家级物流进出口基地。加强与上海港等港口的合作，参与上海国际航运中心建设，形成较强的产品集散中转和物流配送能力，实现“到马即海”。(完)