甘肃欲筑5万公里偏远村道惠及千余万人
中新网甘肃礼县4月2日电 (记者 冯志军)“我们要用5年时间完成此前用64年修建的农村公路总里程的长度!”甘肃省交通运输厅公路处处长牛思胜2日在谈及甘肃农村公路建设时满怀信心。他说,建国以来至2013年,甘肃主要畅通了靠近城市的5万公里农村公路,而2013年至2017年将畅通所有建制村村道。
当日,甘肃全省交通扶贫攻坚农村公路建设现场会在陇南市礼县举行。为保障今年“实现80%的建制村通沥青(水泥)路”的目标,甘肃省委副书记欧阳坚,副省长黄强现场“督战”,来自该省、市、县各级政府分管领导及交通部门负责人一起交流分享了各地村道筑路经验。
地处中国西北地区中心部位的甘肃“坐中连六、涉藏临疆”,是连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽。然而,目前甘肃贫困地区交通运输基础设施尚不完善,历史欠账多的问题尤为突出。与其他落后贫困地区一样,“村道不通畅”是导致这里长期贫困落后的主因。
“农村公路建设对于甘肃脱贫致富、全面建成小康社会有着重要的意义。”牛思胜在接受媒体采访时分析说,甘肃自然条件艰苦,地质环境比较差,农民居住比较分散,没路的农产品、经济产品要运出去很困难,农民要实现脱贫致富,首先要保证农村公路的建设。
2013年,甘肃官方启动实施“1236”扶贫攻坚行动,将交通扶贫作为扶贫开发的基础保障,并确定了交通扶贫攻坚的总体目标:至2018年实现全省所有建制村通沥青水泥路、通班车。今年甘肃对建制村通畅工程提出“三年大会战”,要求提前至2017年全面实现100%建制村通畅工程。
“2013启动交通扶贫攻坚行动时,甘肃农村公路建设不足5万公里。此后平均每年须完成1万公里,这种速度相当惊人!”牛思胜解释说,也就是说从建国到2013年整个甘肃农村的通畅工程只建了5万公里。2013年以来完成了约2万公里,从今年开始尚有近3万公里的农村公路亟待通畅。
“地理条件差,经济欠发达。”牛思胜认为“建设资金困难”是目前甘肃农村公路畅通工程面临的最大难题。他说,包括安全设施等在内的每公里村道平均造价在70万元左右,国家对该省补助在40万至50万元,而甘肃各级政府自筹能力比较弱,建设资金短缺。
甘肃省交通厅副厅长赵彦龙表示,在争取中央加大对甘肃集中连片特困地区和插花贫困地区的支持的同时,鼓励各级地方政府加大财政投入,广开筹资渠道,统筹各类扶贫资金和涉农资金向农村公路建设项目倾斜,努力形成以政府投入为主、群众投工投劳、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。
“农村公路建设首先要确保质量优先,坚持时间服从质量。在保障质量的基础上能快则快。”甘肃省委副书记欧阳坚强调,方便群众出行是农村公路建设的基本要求。在农村公路项目规划和线型设计上要首先考虑农民群众最期盼、受益最大的公路,绝不建偏离群众利益需求的路。
欧阳坚表示,随着农村公路建设步伐的加快,道路安全问题也日益凸显。农村公路建设要把安全生命防护工程与路面工程放在同等位置来抓。“从今年起,所有农村公路建设必须配备必要的安全防护设施和警示标志,特别是灾害易发地区更要重视抓好防灾抗灾设施建设。”(完)