北京30家协会试点脱离“官办”

　　30家协会试点脱离“官办”

　　两年内全市完成147家行业协会与行政机关脱钩

　　昨天，记者从北京市民政局获悉，今年本市将试点“行业协会商会与行政机关脱钩”工作。试点涉及30家行业商会、协会，并力争在两年内全部完成147家行业商会、协会、联合会与行政机关脱钩工作。

　　据市民政局介绍，北京市《关于行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的意见》正在制定中，该“意见”将指导实施30家行业协会商会脱钩试点工作。

　　北京市民政局相关工作人员表示，行业协会商会的本职工作应该是制定行业规范，进行行业自律，维护本行业的良好形象和企业权益。但是目前，“少数行业协会商会与党政机关，尤其是业务主管单位在人财物上混杂不分，造成行政资源的流失，有的甚至变相成为‘二政府’。一些商业行业协会对会员企业乱收费、乱募捐，比如借着评选、表彰、便民的旗号，收取过高的费用等”。

　　上述人员表示，北京市会按照中央的工作要求，通过试点，使行业协会商会回归原位，绝对不能与党政机关尤其是行政机关在人财物上混为一体。

　　民政部部长李立国去年曾介绍，目前全国行业协会商会有7万多个，全国性的行业协会商会有700多个，脱钩须在行政职能、人员管理、财务资产、党建、外事管理服务等方面脱离关系。民政部相关负责人在今年初也表示，“行业协会商会与行政机关脱钩总体方案”已上报国务院。

　　据了解，目前，本市几乎各个行业都有协会组织和上级主管单位，如汽车租赁业是“北京出租汽车暨汽车租赁协会”，业务主管单位是北京市交通委；银行业有“北京市银行业协会”，业务主管单位为北京市银监局；保险业则有“北京保险行业协会”，主管单位是中国保监会北京监管局。

　　市民政局相关负责人说，行业协会本身可以协助政府制定相关标准，协调会员企业与政府之间的关系，可以说是党和政府与企业之间的桥梁和纽带，但如果行政色彩过浓，搅和到一起去，纽带的作用就失去了。而职能定位不清，也容易产生诸多问题。

　　目前，这30家行业协会的试点名单尚未公布。

　　京华时报讯(记者陈荞)