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江苏率先出台行政审批事中事后监管机制

2015年04月30日 01:35 来源:中国新闻网  参与互动()

  中新网南京4月29日电 (杨颜慈)落实行政执法责任制、建立失信联合惩戒制度、规范行业组织……4月29日,记者从江苏省政府新闻发布会上获悉,《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》已正式出台,标志着江苏省在全国率先制定出台了加强事中事后监管的意见。

  截至目前,江苏省级层面行政审批事项减少506项,精简幅度56.9%,224项非行政许可审批事项全部取消。江苏省编办副主任张学才表示,《意见》的核心要义在于江苏取消下放行政审批事项,为企业松绑减负后,通过加强事中事后监管,填补权力取消下放后的空洞,防止一放就乱。

  《意见》明确,行政监管是事中事后监管的主要手段。张学才表示,江苏省将通过加强日常督查,建立科学、规范的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和违法经营者黑名单制度。同时采取随机抽查、“飞行检查”、专项督查、专项审计、专项整治、事后稽查和绩效评价等方式,提高监管水平。

  此外,《意见》的一大亮点在于建立失信联合惩戒制度。据悉,江苏省正在建立包括金融、工商登记、税费缴纳、社保缴费、交通违章、统计等所有信用信息类别、覆盖全部信用主体的统一信用信息网络平台,建立健全信用分类、分级监管机制,制定市场主体失信行为等级划分标准,实行分类分级动态监管,构建联合惩戒的基础。

  同时将通过加强部门之间协作,推进部门间建立信用信息互通共享机制,形成跨部门、跨地区、跨行业失信行为联合惩戒机制,实现社会信用信息的综合联动利用,加大失信惩戒力度,让失信行为无处藏身。

  张学才透露,江苏省同时将引入公众参与社会监督的渠道,建立公众举办受理网上平台,鼓励公众通过互联网、举办电话、投诉信箱等渠道反映企业在产品和服务质量、违法经营等方面的问题,完善有奖举报制度,依法为举报人保密。(完)

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