先天劣势化后发优势 浙江山乡唱响富民“幸福三部曲”

　　中新网金华4月30日电 (胡旭明 王逸飞)你幸福吗？两年多前，这个简单的问句风靡中国，引发着当代人对幸福的深入思考。而与此近乎相同的时间，在浙江中部深山中的一个欠发达乡，也开始了其对“幸福”的追求。

　　浙江省金华市磐安县高二乡，因为地理位置偏僻、平均海拔高而被称为“金华的西藏”，常年来这里也是之江大地上最为贫苦的地区之一。

　　2012年，不甘落后的高二人因地制宜，在全乡层面启动农民创富工程——“我的幸福计划”，短短三年时间，这份幸福计划带动农民年均收入增长超千元，增幅位居浙江前列。曾经“没花头、没赚头、没奔头”的传统农业，成为了留守农民幸福的源泉。

　　在三农与农民增收备受关注的当下，高二乡凭借代种养模式、庭院计划、幸福学堂和幸福公社等层层递进的“三部曲”，创出了别具特色的“幸福经验”。

　　书记登门求教换农民增收法宝

　　高二乡距离磐安现场51公里，全乡51个自然村分布于山峦之中，有1000余人留守各村，以老弱妇孺为主。而此前经济发展长期停滞的后果是，当地70%以上农户属于低收入农户，用当地人的话说“外出打工不现实，在家创业缺门路”。

　　落后条件下，大多高二乡农民选择了前往城市发展，浙江品尚道农业发展有限公司总经理蔡文君就是其中一位。经营农副产品流通、加工企业的蔡文君有着浓厚的乡情，但他之前从没想过自己与家乡的命运，会像如今这般紧密的联系起来。

　　2011年，一位客人走进蔡文君的公司，经介绍蔡文君才知道这是时任高二乡党委书记施时喜。蔡文君说：“当时他告诉我，因为我是本地人，经营理念也比较好，所以想来问问我对高二乡的发展有什么建议。也正是书记的到访，让我决定回乡贡献力量。”

　　经过调查与商讨，乡政府与蔡文君决定从传统农业入手，改变农民传统耕作效率低、收入少的难题，即采用代种养模式，由蔡文君的公司统一提供种苗、猪苗等，由农民种养后再由公司回购，最后将这批优质弄产品呈献给消费者。

　　蔡文君给这项工程起了一个颇为接地气的名字——“我的幸福计划”。“就是想让乡亲们能够通过自己力所能及的努力收获幸福。”蔡文君说。

　　53岁的小柘坑村村民叶加足，是当地首批参加“我的幸福计划”的农户。叶加足以种植水稻为生，自己的5亩田地每年水稻产量在400公斤左右。

　　“以往按照3.2元的市场价卖，收入在一千二三百块左右。而参加幸福计划，水稻收购价是5.4元每公斤，乡政府还有0.2元每公斤的补贴。一年下来家里每人收入可以增加一两千块。”叶加足说。

　　翻看“我的幸福计划”中农产品的回购价格：土猪收购价格高于市场价4元/公斤，土鸡收购价50元高于市场价一倍，1枚土鸡蛋收购价1.5元，比市场价高0.5元……

　　“高二乡不可能实现农业的规模生产，传统小耕小作难以实现带动致富。而依托这里得天独厚的生态环境、自然资源及气候条件，通过代种养，分散经营更容易保证质量，最后由企业化散为整统一管理销售又能打开绿色食品市场，保证了农户同等劳动量下实现增收。”蔡文君说，他对参与代种养的农户只有一条要求——土种、土料、土法种养，自然生长。

　　据了解，在代种养模式推出首年，便吸引近400户农户参与，人均增收1100多元。而过去三年，高二乡参与代种养模式的农户年均增收已近1500元。目前，磐安县已在全县选择了11个试点，复制该模式。

　　幸福升级：“庭院计划”配套农旅结合

　　10年前，时任浙江省委书记习近平在浙江安吉提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。而在如今的高二乡，除却绿水青山，农民村舍也正在成为创富的“聚宝盆”。

　　4月底，正值高二乡第三届杜鹃花节期间，来自上海、无锡、金华等省内外的近万游客涌入小镇，观赏杜鹃花海的烂漫。

　　对于高峰村农民李国荣而言，自开春以来他经营的杜鹃山庄的生意便空前火爆，200余张餐位爆满的情况时常出现，生意的红火也让老李心里乐开了花。在李国荣看来，如今杜鹃山庄的成功，离不开“庭院计划”的功劳。

　　据高二乡党委书记胡禄南介绍，去年起针对高二乡确定的“农旅结合，发展特色旅游业带动农业、秀美乡村建设，促进农民增收”的工作思路，高二乡在“我的幸福计划”中，将“庭院计划”作为新内容予以纳入。

　　“‘庭院计划’是针对农民房前屋后的美化计划，但与普通绿色美化、没有造‘血’功能不同，‘庭院计划’是在整洁卫生的基础上，鼓励农民在房企屋后种植果蔬、中药材，小规模养殖禽畜鱼类等。而其根本目的，是通过增绿来实现农民增收。”胡禄南说。

　　他告诉记者，“庭院计划”实则是“我的幸福计划”的延展。“一方面农民种植瓜果蔬菜、养殖禽畜等，可以像代种养一样由给企业收购。另一方面农民也可以将自己的家园建设成具有生态循环、休闲观光功能的旅游民宿，带动起高二乡的民宿经济。”

　　以李国荣的杜鹃山庄为例，在此前建设食宿基础设施的基础上，李国荣根据“庭院计划”倡导，在前院修建了鱼池，在屋后新承包的空地上建起了鸡舍、养蜂基地、中草药种植区，此外还种植了猕猴桃、杜鹃花等，50多亩的山庄面积俨然像就是一个农家乐园。

　　“以往客人只是来吃顿饭，或者晚上住一晚就走了。但是通过‘庭院计划’，突出了农村和人群的特色，抓住了城里人最想看的东西，顾客在山庄里就可以享受到多样化的田园风情，现在前来度假的人越来越多，呆的时间也越来越长。”李国荣告诉记者，打造自己的主题山庄、继续优化自己的庭院设计是他下一步的计划。

　　目前，在高二乡杜鹃花谷景区附近，已经有多家农户通过“庭院计划”办起了农家乐，规模小者哪怕只是一两张桌子，旺季到来时也能增加一两千元的收入。

　　对于高二乡正在实施的“庭院计划”，磐安县委书记陈蕾妍表示，接下来磐安县将针对部分房前屋后问题进行绿化整治，而“庭院计划”正为县域农村美化问题提供了好的借鉴思路。

　　幸福学堂“授人以渔”

　　4月22日，作为“我的幸福计划”组成部分，高二乡“幸福学堂”首期开讲，来自高二乡的四五十位农民，重新走进教室当起了学生。

　　对于幸福学堂，蔡文君说：“它的设立初衷就是改变理念，这里免费面向所有高二乡农民，每月都会举行，我们会邀请金华、杭州等地的农业专家前来授课，在传播先进理念的同时教给农民种养殖技巧。”

　　胡禄南指出：“我们大力推进农民增收致富，但也明白授人以鱼不如授人以渔，只有把农民需要的技术、能力交给他们，提升农民素质，才是致富的长久之计。”

　　值得注意的是，随着电子商务时代的到来，互联网因子也已经在高二乡破土而出。目前，“我的幸福计划”中的电商平台——“幸福公社”经过专业队伍打造，已经启动上线仪式，并将于5月份正式投入使用。高二乡农民自己种出的绿色有机食品，将在互联网上迎来更大的商机。

　　正如蔡文君所说，“我的幸福计划”并非一个固定模式，而是根据不同基础、不同时期，制定实施不同富民惠民项目的农业综合性开发计划。

　　三年摸索实践，高二乡2004年农民人均收入已较三年前实现翻番。如今磐安当地政府提出了学习“高二精神”的号召，不等不靠、绿色发展的“高二精神”已经成为榜样。

　　在磐安县委书记陈蕾妍看来，“我的幸福计划”不仅朗朗上口，更是适宜高二乡当地发展的实际，是解决山区农村问题的“金点子”。她希望，在高二乡探索总结出成功经验后，能够在当地进行推广普及，惠及全县更多农户。

　　磐安县副县长陈新森告诉记者：“高二的实践为留守农民搭起了不出门、低成本、见效快的创收新平台，有效破解了资源、交通等制约增收的瓶颈，找到了一条低收入农户增收致富的新途径。”

　　浙江省委副秘书长、浙江省农办主任章文彪，在高二乡调研时曾对“我的幸福计划”高度赞扬。他指出，欠发达地区最重要的工作是要让老百姓富起来，这是核心问题，要进一步扩大“我的幸福计划”实施范围，让周边乡镇也参与其中。

　　你幸福吗？对于磐安，对于金华，乃至对于“七山一水二分田”的浙江而言，如何让山区农民给出肯定的回答，并非一道简单的问题。而当“幸福交响”从山乡穿出，或许在高二的“幸福实践”中，可以找到些许答案。(完)