西宁海关助力青海企业拿国际通行“护照”

　　中新网西宁5月8日电 (孙睿范申森)随着中国丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革的启动，西宁海关8日为青海信用企业召开企业信用管理政策宣介会，助力青海企业拿到国际通行“护照”。

　　企业信用管理是国际通行的海关监管模式。海关总署自2014年12月1日开始实施《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，该办法重点推行了信用管理模式，对不同企业实施差别化的管理措施，并从高到低为企业信用分等级。同时，对应的海关管理措施也由宽松、便利逐步向严格、苛刻过渡。只要企业诚信守法、规范经营，不论规模大小和成立时间长短，都有资格申请成为认证企业。

　　西宁海关综合二处稽查加贸科副科长郭锐说：“企业信用管理是海关配合区域通关一体化改革的重要手段之一。新政策不仅降低了高信用企业的申请门槛，还将办理时限由半年缩短为90天。”

　　据郭锐介绍，此前海关对注册企业的分类管理分为AA、A、B、C、D五个等级。新注册的进出口企业为B等级，企业只有达到了规定的贸易规模和成立时间，经申报才能升级，曾被海关处罚或报关差错率高的企业则会被降级，不同类别企业所享受的通关便利政策也不同。而在信用管理模式下，信用状况将变成唯一的考量标准。西宁海关将按照“内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全、附加标准”等5大类18条32项标准对企业开展认证，将企业认定为认证企业(AEO)、一般信用企业和失信企业。

　　“对于企业认定为‘认证企业(AEO)’后，将享受与中国签订AEO协议的国家或地区海关给予的各项通关便利，同时享受在办结海关其他手续之前优先予以验放、对从事加工贸易的高级认证企业不实行银行保证金台账制度等通关便利。如此一来，‘认证企业(AEO)’相当于拿到了国际通行‘护照’。”郭锐说，但“失信企业”将面临海关更加严密的监管。

　　郭锐表示，与沿海发达地区的进出口企业相比，青海省进出口企业规模相对较小，申请评定AA和A类管理企业时，往往受进出口业绩和规模等因素的影响。而海关这次实施的企业信用等级管理办法将使该省大量进出口企业站在平等的通关起跑线开拓国际市场，促进市场公平竞争。该措施也将引导企业从过去靠价格和数量竞争，转向靠质量和信用提高国际竞争力，对青海省中小微企业特别是科技型、贸易型企业是重要利好。(完)