农村敬老院管理调查:抗美援朝老战士死亡数日无人知(图)(3)
民政局:心有余而力不足
兴业县民政局副局长梁方胜介绍,目前全县共有敬老院、五保村125个,可接纳2000多名老人,在住的约有1200人。而全县有4000多名五保和孤寡老人符合条件入住。之所以入住率不高,除了观念守旧之外,他也默认,和软件配套缺乏有关。更何况,不是所有的孤寡五保老人都能住进来。城隍镇政府的一位工作人员说,敬老院一般只接纳有自理能力的老人:
工作人员能够自理的,能煮饭啊这样子。
记者:一般只接受五保的,而且是生活能够自理的?
工作人员对对对,集中一起大家有个伴儿。
记者:你们也就是提供了场所给他们?
工作人员:啊啊啊。
根据相关法规条例,政府应该为入住敬老院的孤寡五保老人配备必要的工作人员,其中也没有限定入住者须有自理能力。
兴业县城隍镇副镇长黄宗坚表示,即便对入住者加以限定,以现在的财力,也很勉强:
黄宗坚?:应该还不现实,以现在这种财力情况。说实在的,我们就很想按照那个老有所养、老有所依、老有所乐什么什么之类的,但还是逐步完善吧,只能这样说。
更何况,现在的敬老院,几乎没有供养失能或半失能孤寡五保老人的能力。
兴业县民政局副局长梁方胜直言,完善相关的软硬件措施,当地财政压力较大。只能尽力而为:
梁方胜:我们将这些配套设施尽量要完善,旧了、烂了,我们要争取经费维修一下,改善一下里面的居住环境,绿化的。有条件的话,我们可以搞点活动场所。安排管理人员,培训以后,服务老人,我们正在谋划,有这个想法。
根据民政部的统计资料,截至2010年5月,全国农村五保供养总人数已高达554万。乡镇敬老院,作为我国养老制度中的兜底机构,集中供养着孤寡五保老人这种社会特殊群体。然而,近年来,农村敬老院中发生的不良事件,并不鲜见。
(记者 肖源 张垒 许大为)