重庆修订招标投标条例 防止明招暗定

　　中新网重庆11月25日电 (钟旖)记者25日从重庆市四届人大常委会第二十一次会议上获悉，当日，《重庆市招标投标条例(修订草案)》(以下简称修订草案)首次提请审议。将对规避招标、量身定做、围标串标、评标质量不高等问题进行规范。

　　“修订草案共七章五十三条，按照招标投标程序分别对招标、投标、开标、评标和中标以及相应的监督管理活动进行了规范。”重庆市发展改革委员会主任沈晓钟称，修订草案进一步明确和细化了当地分级管理及行政部门的监督责任、职责分工和协作配合。

　　针对应招未招、肢解项目、化大为小、化整为零等规避招标问题，修订草案强化了对招标方案的审批、核准、备案管理，同时简化工作程序，明确了可以不招标和邀请招标的法定情形，强化项目建设单位的违法责任，提高规避招标违法成本。

　　为防止明招暗定、量身定做，修订草案引入国家招标师等招标职业资格管理制度，并强制使用国家法定的招标文件标准文本，防止招标人“暗设陷阱”。

　　针对围标串标问题，修订草案提出，为了规范招标投标市场秩序，加强了对投标人参与投标的资格条件限制，对招标代理机构的管理也得到了加强，将规范代理业务承揽、遏制代理机构的不正当利益输送。