扬州建性别平等咨询评估机制 推进妇女事业创新发展

　　中新网南京12月25日电 (记者 崔佳明 通讯员 王雅静 刘志姗)今年是国家提出男女平等基本国策20周年。如何促进男女权利、机会、资源分配平等，如何从观念上根除针对妇女的各种歧视，25日，扬州法制办负责人就此畅谈扬州的推进模式——建立性别平等咨询评估机制，以实际行动谋求男女平等，推进妇女事业创新发展。

　　据该负责人介绍，2012年3月，扬州市妇联和市法制办，成立了扬州市地方规范性文件性别平等咨询评估委员会，建立了性别平等咨询评估工作运行机制，今年7月，扬州获得立法权后，人大法制委也成为评估委员会的牵头单位。咨询评估委员会聘请23名法律、社会学、性别专家，主要针对地方法规、规章和规范性文件制定和实施中涉及性别平等及妇女权益保障的内容进行调研论证、舆情收集、分析评价，及时评估其合法性、合理性、科学性和有效性。

　　截止目前，扬州的咨询评估委员会先后对9件市政府规范性文件，8件部门、县(市、区)政府文件，市直24个部门、50件涉及医保、养老、生育、工伤等民生类文件实施效果进行了评估，并参与了5件省级法规的征求意见。提出了一系列的建议，例如对《扬州市征地补偿和被征地农民社会保障办法》中，针对男女养老年龄均界定为60周岁的情况，建议将养老年龄界定为“女55周岁”；对《扬州市职工生育保险实施办法》对“职工未就业配偶按照50%享受生育医疗费用待遇”条款，建议“提高到100%”；在《江苏省体育设施向社会开放管理办法》征求意见时，提出“保证有一定数量适合妇女、儿童特点的体育活动设施”的建议等。

　　同时，在推进妇女事业创新发展上，扬州咨询评估委员会通过调研，也提出一批有价值的建议，推动有益于妇女儿童发展的政策出台。其中，“建设留守流动妇女来料加工示范基地”、“妇女创业贴息贷款”、“单亲贫困母亲补贴”、“困境儿童助学帮扶”四项调研建议，被列为扬州市民生1号文件。推动全市建设60个市、县、乡级留守流动妇女来料加工示范基地，带动上万名留守流动妇女实现家门口就业；妇女创业小额担保贴息贷款政策贷款上限个人调高到12万元，企业调高到300万元，每年推动600多名妇女自主创业；全市1000多名单亲贫困母亲每年获得低保金20%的补贴；困境儿童助学帮扶项目，两年累计发放助学金483.4万元，受益儿童2417人。

　　对此，扬州市委副书记张爱军表示，扬州坚持把做好妇女工作、促进男女平等纳入全市经济社会发展总体规划和重要议事日程，坚决执行《妇女权益保护法》和妇女儿童发展规划等法规政策，“党委领导、政府支持、妇联协调、各方参与”的工作格局高效运转。(完)