北京昌平区外来人口实现负增长

　　中新网北京1月12日电 (记者 杜燕)人口调控、不符合区域定位的各类功能腾退和迁出……位于北京市北部的昌平区今年将聚焦人口资源环境矛盾，继续大力治理“城市病”。这是昌平区区长张燕友在今天举行的区“两会”上指出的。

　　张燕友表示，昌平区把人口调控作为头等大事，创新建立“五管”工作机制，采取了外埠车辆限行、房屋租赁联合管理等一系列阶段性措施，全区常住人口年均增速由“十一五”时期的16.3%回落到“十二五”的3.5%，外来人口实现负增长。

　　他表示，2016年，该区仍将加强人口调控和服务管理，严格控制人口规模和增速，同步优化人口空间布局、提高人口综合素质，努力实现总量控制、结构优化、布局合理、服务提升。

　　据介绍，昌平区还将加大综合执法力度，持续开展人口倒挂村综合整治，进一步加强房屋租赁市场、地下空间等领域的依法治理。全面实施人口倒挂村水电总量控制、垃圾污水处理费征收、房屋租赁税收征缴等阶段性措施。落实居住证制度和积分落户政策，进一步加强和改进对流动人口的服务管理。

　　数据显示，“十二五”期间，昌平区累计限制不符合区域定位的企业和项目934个。66家煤炭储运市场、82家非法砂石厂全部清退，退出工业污染企业162家、废品回收市场77家、养殖小区10个，清理整顿老旧工业大院50个，回龙观城北市场商户腾退基本完成。关停“七黑五小”场所2000余家、清理游商摊贩2万余处。

　　张燕友介绍，今年，按照优化增量、疏解存量的总体思路，在完善落实产业负面清单制度的同时，该区将系统制定待疏解退出项目、可利用存量资源、需承接目标对象“三个清单”，全力推动不符合区域定位的各类功能腾退和迁出，积极吸引优质资源要素聚集，坚决防止一般性功能无序向昌平转移。

　　他称，该区还将全面实施“三个清单”制度，坚持政府引导、市场运作相结合，设立产业转移清退引导资金，进一步完善鼓励功能疏解的政策体系。

　　据介绍，昌平区将精细制定疏解措施，严格实行挂销账管理，确保回龙观城北市场等5家区域性市场年内全面退出，完成40家以上污染企业的腾退任务；完善新增产业禁限目录，提高禁限比例，同步研究非产业类功能准入标准，切实把牢准入关。(完)