山东金岭集团：承担社会责任被罚千万引疑惑

　　2015年以来，由于国际油价大跌，化工市场持续低迷，产品下游生产厂家纷纷限产、停产，造成了山东金岭集团公司产品销量降低，销售价格大幅下跌，经营严重亏损，但公司还是积极承担社会责任，支持民生工程。由于居民供暖使脱硝装置缓建，公司被市县环保局罚款近千万元，在本经营困难的基础上又雪上加霜，现公司达到快停产状态。使广绕县大王镇污水处理和供热将受到影响。公司员工质疑为民生工程罚这么多款太过头了。

　　大王镇污水处理由金岭集团负担费用

　　为拉长产业链条，发展循环经济，金岭集团于2005年提出了建设环氧丙烷项目的计划。根据项目环保要求，需配套建设日处理能力15000方的污水处理厂。因当时大王镇区无生活污水处理厂，大王镇人民政府与金岭集团商议共同出资建设污水处理厂，把处理规模扩大到30000方，将该污水处理厂命名为大王镇污水处理厂，兼顾处理镇区生活污水及阳河以东企业污水，同时建设25公里长的排海管线，由大王镇和金岭集团分别出资50℅。但实际情况是该污水处理厂自2005年由金岭集团投资1亿元开工建设，处理工艺采用国际先进的两级生物好氧法。污水处理厂于2007年6月竣工，8月份投入运行并通过东营市环保局验收。自运行开始至今，在处理本公司污水的情况下，同时处理镇区生活污水及阳河以东企业污水。

　　随着镇区规模的不断扩大，生活污水、企业污水量不断增加，为满足镇区及公司污水的处理需要，公司决定将污水处理厂处理规模扩大到60000方∕日。污水处理厂扩建自2011开工建设，2013年建成投入运行，全部有金岭集团投资，共8000万元。二期污水处理厂在一期污水处理工艺基础上增加了芬顿、厌氧、酸化及磁砂过滤等深度处理工艺，出水达到了城镇污水一级A排放标准。

　　2015年1月，公司又投资1100万元对大王镇污水处理厂一期工程进行提标改造，提标改造工程于2015年6月份竣工，使大王镇一期污水处理也达到了城镇污水一级A排放标准。

　　金岭集团共投资近2亿多元全面建成了大王镇污水处理厂，其中金岭集团废水量约占45%，镇区废水量约占55%。按照这个比例，镇上应对污水处理厂投资约1.1亿元，加上多年来的利息，就达到约1.4亿元，但镇上一直没有投资。另外，污水处理的费用每月约450万元，一年5400万元，按照镇区废水所占比例，处理费用每年就需近3000万元。但实际上，自2008年以来，大王镇政府按一年100万元间或性的给金岭集团镇区废水处理费用。可见，金岭集团为大王镇环境保护和污染治理一直承担着社会责任，为当地生态文明建设做出了巨大贡献。

　　因民生工程带来千万元罚款

　　2011年，公司按照大王镇政府要求，作为热源提供单位实施镇区集中供暖工程，公司在供热负荷紧张的情况下，顾全大王镇民生大局，积极承担社会责任，优先向镇区提供热源。这样一来，公司热电联产机组既要满足镇区供暖所需，又要保证各车间正常生产，被迫超负荷运行，最终造成一台30MW机组因长期超负荷运行于2015年1月12日彻底损毁。公司投资7500万元，重新购置汽轮发电机组及配套设施，至2015年11月才更换完成，期间造成少发电近2亿度，少抽汽80万吨，配套化工装置被迫降负荷生产，仅此一项，据不完全统计约损失上亿元。

　　另外，因向镇区供暖，导致公司环保改造项目滞后，多次受到处罚。根据各级环保部门给公司热电厂下达的锅炉烟气脱硝装置建设期限，公司制定了脱硝施工计划，于2014年5月全面展开各台锅炉的脱硝装置施工建设。其间，因APEC会议于2014年11月5日至11月11日在北京召开，为保证会议期间的空气质量，环保部华东督查中心及省环保厅来公司落实会议期间企业限产停产措施，提出在优先保证镇区居民冬季供暖民生工程的前提下，锅炉脱硝装置在供暖期间可停止施工，改造工期可顺延。因一台锅炉脱硝施工需2至3个月的时间，供暖期间5个月不能施工，导致公司脱硝工期滞后，造成公司电厂烟气氮氧化物超标，先后受到市、县环保局1000多万元罚款的直接经济损失，超过去年镇上给金岭供热费用880万元。

　　2015年下半年该公司脱硝装置现已全部完成，烟气达标排放，数据合格；在线监测设施已经完成验收，移交第三方运营；环氧丙烷石灰堆防尘设施在2014年年底已完成土建施工，2015年上半年全部完成了防尘设施的安装，有效避免了石灰堆场的粉尘扩散和扬尘污染，保护了周边环境。

　　一位资深环保官员说：“这一个项目罚款这些是按日计算的，但发生时间应按老环保法处理，另外还事出有因，不是违法生产而污染，应和别的污染企业处罚有区别，企业可向上一级环保部门行政复议。”哈尔滨工业大学研究环保问题的中国生态文明智库执行主任叶平教授说：“金岭集团是一个有社会良知，有道德的企业，应该在教育下完成民生工程和污染治理，如果把这样的企业和污染企业也一样处理，那还有企业做民生公益吗？环保管理者一定要在执法上认真研究。用新环保法这样严厉处罚过去的污染事件是不是一定合适？”

　　公益事业也不甘落后

　　崇尚敬老事业，关心老年人生活。2007年10月19日，九九老人节，公司董事长赵曰岭带着267床高级太空被及30000元现金来到大王镇幸福公寓进行慰问，受到了幸福公寓老人们的热烈欢迎；后又来到大王镇西李村，向该村48位80岁以上的老人每人捐赠300元现金，同时，向全镇所有80岁以上的老人每人捐款300元，向社会奉献了金岭人的一片爱心，受到了社会各界的一致好评。此外，金岭集团每年为当地幸福公寓的老人送去慰问金和生活用品。早在金岭集团创业时的砖厂时期， 赵曰岭在每年春节、中秋节都带领干部到附近的西营乡敬老院对老人走访慰问，送去礼金礼品。2010年，公司积极参与山东省老龄办、中国人寿山东省分公司在全省实施的“银龄安康工程”，向全镇12000多名60—80周岁的老年人每人赠送一份意外伤害组合保险，表达了公司关注银龄工程爱心奉献老人的深厚感情。2010年，董事长赵曰岭被全国老龄办、民政部、教育部、国家广电总局、共青团中央、全国妇联、中国关工委评为“全国孝亲敬老之星”。

　　近年来，金岭集团积极支持新农村建设，出资帮扶赵家村、周庄村、田辛村、复兴王村、王东村、王永槐村、延集村、红盆村等附近村庄修路、打井、建设广场设施，支援农村建设，改善村容村貌，仅对赵家村就出资200多万元；2015年，又帮扶西李村20万元进行基础设施建设。6月20日，西李村党支部李书记代表全村群众将一面绣有“帮扶办实事，心系老百姓，致富奔小康，铭记金岭情”的锦旗送到公司，感谢公司在大王镇帮扶新农村建设活动中对西李村的大力支持和帮助。

　　在新疆雪灾、南方冰冻、“5.12”汶川地震、玉树地震发生后，公司为灾区群众累计送去了100多万元的救灾资金。此外，公司积极捐助广饶县村村通工程、淄河水库、“三网绿化”工程及大王镇每年开展的“爱祖国爱家乡双爱月活动”、大王镇中共刘集支部旧址改造、大王镇敬老院、医院、中心初中、中心小学、幼儿园、文化广场建设，每年积极资助当地社会福利慈善事业。多年来，公司在公益事业捐款出资近3000万元。(据中国周刊)