重庆人大代表蒲彬彬：推进“万开云”协同发展

　　中新网重庆1月26日电 (蒋青琳 陈秋杏)“作为享有‘都市花园’之美誉的万州区，加强生态文明建设，应该成为惠及子孙的传家之宝。”26日，重庆市人大代表、万州经开区党工委书记、管委会主任蒲彬彬在接受中新网记者采访时表示，正是基于这一认识，万州区确定了“坚持‘面上保护、点上开发’，推进万州、开县、云阳(以下简称“万开云”)区域合作”的发展定位。

　　三峡库区和渝东北生态涵养发展区，是国家重点生态功能区、重要水资源战略储备库和长江流域重要的生态屏障。蒲彬彬称，涵养保护好库区的青山绿水，不仅关系到万州自身的长远发展，而且关系到长江中下游的生态安全，事关全市和国家大局。

　　“我们在农村建立了垃圾发电厂，将万州整个城市和集镇的垃圾全部用来发电，进行无害化处理。”蒲彬彬告诉中新网记者，此举在全市算走在前面的，在未来的一两年间，万州区所有集镇的污水处理厂将全部建起，也就是在2017年能实现全覆盖。

　　蒲彬彬表示，这只是万州实施“面上保护”的一个创新。据了解，2014年，万州经开区获批国家循环化改造示范试点园区，该园区运用绿色低碳循环发展的理念，把循环化改造作为推动生态文明建设的重要举措，构建“企业小循环、园区中循环、社会大循环”体系。

　　截至2015年底，万州区森林覆盖率达49.4%，城区空气环境质量优良天数累计达352天，全年空气质量优良天数占比达95%以上。

　　在渝东北生态涵养发展区“面上保护”的前提下，1月7日，重庆市政府审议通过《“万开云”板块一体化协同发展规划(2016-2020年)》。《规划》提出，到2020年，“万开云”板块互联互通、互融互补的一体化协同格局基本形成，协同发展、融合发展的体制机制健全完善，以万州为龙头的特色经济引擎功能明显增强，建成产城融合、城乡统筹、社会和谐、区域协同发展的新型特色经济区。

　　“既要有效保护库区环境，又要培育新的经济增长点，是‘点上开发’的核心内涵。”蒲彬彬说，作为“万开云”板块的重要部分，万州区将在“十三五”时期联合开县和云阳重点从产业集群、基础设施建设等方面上进行区域性合作，立足自身区位优势、产业优势、生态优势，协同化、差异化发展。

　　蒲彬彬介绍说，只有优势互补、互联互通才能促进三地共同发展。围绕建设半小时通行半径的城镇群，三个城市发展向中间集中，万州到开县，开县到云阳，云阳到万州，形成一个三角形。包括建设轨道交通、快速通道，沿滨江路的滨江大道，都已提上议事日程，部分项目已在开工。

　　对于产业集群发展，蒲彬彬举例称，比如万州区全力打造的三峡库区汽车产业基地，而它的一些配套企业在云阳、在开县，这种情况就需要进行联动协同发展。

　　“在保护中发展，在发展中保护。”蒲彬彬说，“面上保护，点上开发”已构筑起万州生态涵养发展的新优势。