广州试点设立法定机构承担公共事务管理职能

　　中新网广州2月29日电 (王华 李珠茜子)广州市政府常务会议29日审议通过《广州市2016年度政府规章制定计划》，包含16个立法项目，其中提出，将在南沙新区设立法定机构，承担公共事务管理职能。

　　据广州市法制办负责人介绍，明珠湾区开发建设管理局和产业园区开发建设管理局(以下简称“两局”)，是依据法律、规章设立的法定机构，承担公共事务管理职能或公共服务职能，不列入行政机关序列，但具有独立法人地位的公共机构。该机构可承担专业性、技术性和社会参与性较强的政府职责，提高办事效率，能够更好的进行公共管理与服务。

　　据了解，目前广东省法定机构总体分为两大类：第一类是具有公共事务管理职能的机构；第二类是提供公共服务以及提供技术服务为主的机构。这两类法定机构在治理结构、人员、薪酬、经费等方面都稍有不同，具公共管理职能的法定机构，制度设计偏向于行政机关；提供技术报务为主的法定机构，体制机制上更为灵活，更偏向于企业。而南沙“两局”的具体职能正在进一步商榷中。

　　广州市法制办负责人还透露，“两局”负责人将在一定程度上借鉴深圳前海管理局的工作模式：人员实行合同管理，高级管理人员可以从香港或者国外专业人士中选聘。(完)