解读福建"十三五"规划《纲要》:保持经济中高速增长

　　中新社福州3月5日电 (记者 闫旭)“规划《纲要》明确了福建省‘十三五’时期经济社会发展的指导思想，要求坚持发展是第一要务，保持经济稳定较快增长，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。”福建省发展和改革委员会5日在解读福建省“十三五”规划纲要时如是阐述。

　　《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(简称“纲要”)近日正式对外发布。福建省发展和改革委员会对其中“保持经济中高速增长”这一主要任务进行了解读。

　　对于发展总目标，《纲要》提出“十三五”时期福建省地区生产总值年均增长8.5%。福建省发改委表示，这一总目标主要基于几个方面考虑：与中央提出的2020年全面建成小康社会目标相衔接；与中央关于进一步加快福建经济社会发展的要求相衔接；从福建经济增长趋势看，经济增长区间将下移至中高速增长。

　　此外，这一总体目标的提出，还考虑了自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区以及福州新区建设等为福建经济发展新常态下孕育出新的机遇，中央支持福建加快发展的政策叠加效应将逐步显现，为福建加快发展增强了动力。

　　“根据福建省委九届十五次全会精神，‘十三五’福建要把稳增长放在首要位置，努力保持一个较快的增长速度，这是进一步加快经济社会发展的必然要求，也是建设新福建、再上新台阶的题中要义。”

　　福建省发改委在解读中表示，保持经济中高速增长，要统筹发挥投资、消费、出口的作用。首先要发挥投资对增长的关键作用，进一步明确扩大投资的主攻方向，拓展新的投资领域、挖掘新的投资项目，更加注重调结构、补短板、惠民生。争取更多的项目获得国家资金支持，引导和带动社会资本加大投资。

　　其次是发挥消费对增长的基础作用，“十三五”福建要着眼于提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，顺应消费升级规律，拓展旅游、养老、健康、信息、教育等新的消费热点。拓展农村消费市场，加快完善物流环境，发展跨境电子商务。

　　此外，发挥出口对增长的促进作用，福建省发改委表示，福建要更好统筹国际国内两种资源，把握自贸试验区和“海丝”核心区建设契机，优化对外贸易结构。深度开拓市场扩出口，结合国家“一带一路”战略，稳定美欧日等传统市场，加大对新兴市场、“海丝”沿线国家地区及其他自贸区市场的开拓力度。巩固传统商品出口优势地位，提高出口产品附加值，进一步增强出口竞争力。支持企业抱团“走出去”投资。推进通关便利化，积极推进“单一窗口”建设，加强与内陆地区口岸、物流对接，提高口岸大通关效率。

　　《纲要》还确定居民人均可支配收入年均增长8%；全社会固定资产投资年均增长15%；高新技术产业增加值占GDP比重达到16%，研究与试验发展经费支出占GDP比重超过2%；服务业增加值占地区生产总值比重提高到42%以上；社会消费品零售总额年均增长11%；外贸出口额年均增长2%等。(完)