兰州：探索中国治霾的“西北”经验

　　中新社北京3月9日电 (记者 冯志军)“这两天解振华同志还说，以前兰州是卫星地图上看不见的城市啊……”正在参加全国两会的全国人大代表、中共甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕在北京感受到了兰州治污模式带给全国上下的“触动”。

　　“确实以前是这样，现在说明空气雾霾还是可以治理的。”虞海燕说，2012年以来，大气污染治理被当地官方作为重大民生工程来抓，通过减排、压煤、除尘等八大措施深度治理，兰州空气质量有了显著提高，并退出了全国十大重污染城市行列。

　　“十三五”规划纲要提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

　　在人民网“2016年两会热点调查”中，环境保护和居民收入、医疗改革、教育公平等民生热点同时跻身民众关注的“十大热点”。在今年两会上，“如何治霾降尘”成为舆论关注焦点。其中，已见成效的兰州治污模式为时下提供一种新思路。

　　自新中国成立以来，兰州就因其“战略要塞”的特殊定位成为首批重点建设的工业城市之一，是西北地区工业重镇，加之特殊地形条件的影响，使兰州成为国内外大气污染最为严重的城市之一，空气质量排名长期处于全国下游。

　　“基本上二三十米是看不清楚人的，整个城市轮廓都是灰蒙蒙的。”全国人大代表、中共甘肃省委书记王三运还记得2011年底履职甘肃第一天，就碰上一个严重雾霾。他说，两山夹一河的地理地貌，加之冬季处于静风状态，兰州的大气污染当时被认为是“难治之症”。

　　“当时很多专家的意见是：兰州污染物、污染源要治理是很困难的事，要么要耗很长时间，要么要耗巨资。”王三运说。

　　减排、压煤、除尘、控车、绿化、严管、问责……经过多年“铁腕治污”，兰州终于如愿摘掉了城市“黑帽子”，成为中国重点监测城市中综合污染指数下降最快的城市。“兰州模式”的治污经验亦成为“范本”，先后有200余个城市前往当地学习经验与做法。

　　“2013年初，当时全国大面积雾霾，兰州出现了持续的蓝天白云，没人相信兰州不在‘重污染名单’里，都觉得不可思议。”虞海燕笑言，环境好转不仅体现于节能减排的数字统计上，当地呼吸疾病发生率也连降三年。

　　作为西部欠发达城市，严厉的治污措施可能会对经济发展产生影响。然而近年统计数据表明，摘掉大气污染“黑帽子”的兰州发展速度并未因此放缓，持续的“晴好”天气反而成为吸引投资的一张名片。

　　有学者分析指出，在全国经济下行压力较大的形势下，兰州市GDP仍然保持了高增速，产业结构的优化作了很大贡献。环境治理是推动产业结构优化的途径之一，兰州也因此取得了发展和环保“双赢”。(完)