浙江金华“共”建都市区经济 破“强县弱市”之困

　　中新网金华5月17日电(记者 奚金燕)随着经济新常态的到来，作为强县经济“模范生”的浙江金华正在遭遇着“成长的烦恼”。由于县域经济的局限性，当地各县市各自为阵、各自为战，在现阶段也遇到了新瓶颈。为突破“县域经济”的小格局，在“十三五”开局之年，金华全面提出了“走在前列、共建金华”的发展新思路。

　　在金华市委书记赵光君看来，金华作为浙江中西部具有较强辐射带动力的城市，是区域经济发展的中坚力量，“不能指望别人慢下来，只有让自己跑得更快些。”在他看来，“走在前列、共建金华”是当前破解金华发展“阿喀琉斯之踵”的治本之策、关键一招，既是政治任务，也是时代命题。

　　县域经济“模范生”的成长烦恼

　　作为改革开放的弄潮儿，浙江从一个“资源小省”一跃成为“经济大省”，县域经济功不可没。然而随着区域间经济融合的加速，相对封闭、画地为牢的“诸侯经济”模式越来越不能适应新形势的变化。特别是与同处长三角区域的江苏省相比，浙江“强县弱市”的城市发展格局愈加明显。

　　以地处浙江省中部的金华为例，改革开放之初，金华人在发家致富的冲动下，纷纷“泥腿子”上岸，创业办厂。但受限于城乡壁垒，只能走“离土不离乡、进厂不进城”的农村工业化道路，“村村点火、户户冒烟”，由此构成了县域经济的初始形态。

　　经过三十多年的积淀，金华县域经济特色明显，义乌小商品市场、永康五金制造、东阳木雕和影视文化等品牌享誉国内外。但由于县域经济的局限性，当地各县市各自为阵、各自为战，在现阶段也遇到了新瓶颈。此时，跳出县域的范围，从更宽视野来统筹、配置市场资源，对于当地的发展显得至关重要。

　　为突破“县域经济”的小格局，拓展以中心城市为龙头的“都市区经济”大布局，在“十三五”的开局之年，中共金华市委适时提出了“走在前列、共建金华”的新要求，为当地今后五年的发展指明了方向。

　　在金华市委书记赵光君看来，金华作为浙江中西部具有较强辐射带动力的城市，是区域经济发展的中坚力量，“不能指望别人慢下来，只有让自己跑得更快些。”在他看来，“走在前列、共建金华”是当前破解进化发展“阿喀琉斯之踵”的治本之策、关键一招，既是政治任务，也是时代命题。

　　共建都市区破“强县弱市”之困

　　在17日召开的中共金华市委六届十一次全体(扩大)会议上，大会审议通过了《中共金华市委关于“走在前列、共建金华”的决定(草案)》。

　　会上，赵光君指出，“走在前列、共建金华”，重在“共”上着力，共建是前提基础，共融是路径方向，共享是方法要求，共赢是最终目的，要按照“全市一盘棋”要求，打破“画地为牢”“零和博弈”格局，在主导产业、基础设施建设、生态环境保护、社会治理创新等方面全方位开展合作，最大限度地避免重复投资和恶性竞争。

　　此外，赵光君还指出，要围绕着“走在前列、共建金华”的新要求，全力补齐实体经济、科技创新、都市区融合发展、公共服务等金华改革发展中的“七块短板”。在都市区融合发展方面，赵光君表示，要以金义都市新区为战略支点，加快推进金华市区和义乌融合发展，争取列入国内百个区域性中心城市。

　　在“走在前列、共建金华”的引领下，金华各县市区积极扬长避短、扬长克短、扬长补短，共同绘就金华发展“八骏图”。

　　作为浙中城市群中心，金华—义乌都市区被浙江省委、省政府确立为“浙江省第四大都市区、长三角区域中心城市、参与全球竞争的国际门户地区、带动浙江中西部地区经济社会发展的重要增长极”。

　　近年来，金义都市新区将电商产业作为“第一产业”，在大项目招商上分兵突进，已引进捷孚传动、传化物流、意大利维龙、海南冷链等一批重大产业项目，推进了一大批现代服务业及工业项目。在电商产业发展上，金义都市新区注重创业主题“孵化”和产业链的延伸，已建成电商产业园10多个，跨境通关平台等电商服务配套不断完善。正在加速高质高效建设的金义综保区(“金义宝”)项目，更是为金华跨越发展注入了新的动力。

　　作为金华—义乌都市区的重要一级，义乌也正在积极发挥优势，共建金华。在会上，义乌市委书记盛秋平表示，将按照“一轴两带多组团”都市区空间布局的要求，积极在义乌西南布局绿色动力小镇和健康食品小镇等重大产业项目，加快推进佛堂小城镇建设，促进金华—义乌的聚合发展，进一步加强与金华市区及周边县市的互联互通，形成聚合发展新格局。(完)