四川以“军民融合”为核心推进全面创新改革试验

　　中新网成都7月12日电 (记者 徐杨祎)四川省系统推进全面创新改革试验新闻发布会于12日在成都举行。四川省政府副秘书长、办公厅主任、新闻发言人蔡竞根据国务院办公厅审定的四川省系统推进全面创新改革试验方案，对该省试验工作的总体安排作情况介绍。

　　蔡竞说，四川将把推动军民深度融合发展作为全面创新改革试验的核心主题。四川历来是国防战略大后方，集聚了大量军工资源，具有航空航天、电子军工、核工业、兵器等国家级研究机构和门类齐全的军工行业，推进军民深度融合发展是四川试验的特色和优势所在。四川将突出这一主题，做好这篇大文章，充分发挥资源优势，着力打造成德绵军民深度融合发展示范区，使军民深度融合成为我省创新改革试验的最大亮点。

　　蔡竞表示，四川省系统推进全面创新改革试验将主要着力于八大任务。

　　第一，建立健全统筹推进军民融合发展的体制机制。按照军民融合工作的特点，加快建立军民深度融合发展领导体制和工作机制，支持中央在川军工单位参与四川省改革试验工作。加快构建一体化的军民融合科研生产体系，创新“军转民”“民参军”机制。探索创新军用科技成果转化机制，完善军民深度融合发展配套政策体系。

　　第二，加快推进有利于科技成果转化的体制机制改革。突出抓好强化企业在技术创新和成果转化中的主体地位，引导创新资源向企业集聚；完善科技成果转移转化机制；推进科研院所分类改革，扩大科研院所管理自主权等重点工作。

　　第三，建立健全内陆开放创新体制机制。支持高校院所、企业融入国际创新网络，扎实推进中德产业创新合作园、中韩创新创业园、中法农业科技园、川德中小企业合作园、新川创新科技园等国际合作园区建设。加快建设内陆开放平台，积极推广自由贸易试验区试点经验。

　　第四，建立健全金融创新体制机制。创新财政资金投入方式，撬动更多社会资本参与天使投资、创业投资和股权投资。大力促进科技金融结合，探索开展投贷联动业务，更好发挥多层次资本市场作用，加强银政企院校对接，切实提升金融服务创新能力。

　　第五，着力构建创新型产业体系。以航空、核技术、军工电子等领域为重点，培育壮大军民融合产业，努力形成具有核心竞争力的军民融合产业体系。加快发展新一代信息技术、智能制造装备、先进轨道交通装备、新材料等先进制造业。积极培育新产业新业态，建设大数据基础设施、研究院、实验室、交易平台。

　　第六，建立健全创新人才发展体制机制。重点是围绕人才引进、培养、评价、流动、管理等5个方面加快破除体制机制障碍，实施更加积极的创新人才发展政策。特别是抓好军民融合科技创新人才、创新型企业家、青年拔尖人才和应用型高技能人才4支人才队伍建设。

　　第七，重点打造多层次创新平台体系。主要有5类：一是区域创新平台，抓好天府新区、绵阳科技城、成都高新区和国家级省级高新区、经开区建设。二是科技创新平台，加快国家重大科技基础设施建设，争取建设产业创新中心和制造业创新中心。三是军民融合协同创新核心载体，重点是十大军民融合产业基地。四是重点高校院所。五是重要创新创业孵化器。

　　第八，加快推进创新治理体系和治理能力建设。一是深化重大科技项目管理等行政改革，减少政府对创新资源分配和创新活动的直接干预。二是实施最严格的知识产权保护制度。三是推进社会信用体系建设取得重大进展，加快建立全省统一的社会信用信息共享交换平台。(完)