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广东第一批大学生村官任期届满 是否续聘陷两难(2)

2011年10月17日 09:06 来源:南方日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小】

  穷与富并不是村官“两极分化”的主因

  穷村官与富村官

  高州大学生村官张梁说:“比我们晚一年的村官,是茂名市组织的,他们的待遇就比我们好很多,为什么大家做同样的事,却同工不同酬”

  张梁记得很清楚,上一次的村官补助,是在今年4月发放的。如今已过去半年还未发放,在此期间,张梁不得不靠家里接济度日。会计告诉张梁,要等到10月底才有财政拨款,让他这半个月再“克服一下”。

  高州市2009年选聘的大学生村官共有30名,他们大多和张梁面临着同样的尴尬处境。“我们的收入主要分三块组成:中央财政拨款,茂名市财政补贴,还有县镇补贴。”但是由于县镇财政紧张,这笔补助金“多半是打了水漂”。

  “我们收入平均下来,一个月只有1000块钱,而且政府没有给我们买三险。”张梁谈到村官待遇的问题时,眼中掠过一丝沮丧。

  “比我们晚一年的村官,是茂名市组织选聘的,他们的待遇就比我们好很多,我不明白,为什么大家做同样的事,却同工不同酬?”

  张梁也曾向相关部门反映过这个问题,但得到的答复是“会向上级争取”,之后就没有下文。囊中羞涩的张梁,已经拖欠了镇政府食堂3个月的伙食费,如今都“不好意思再去食堂吃饭了”。

  在张梁的大学同学中,有的自己开公司当老板,有的在国企过着稳定安逸的生活,还有的在外企工作,虽然忙碌,但是拿着高薪。只有他当初大学毕业时,选择做一名大学生村官。

  如今,张梁开始有点怀疑自己当初的选择是否值得,“现实就是这么残酷,与理想相差太远了。”每次说起这个话题,张梁只有无奈的感慨。

  有学者认为,区域经济的发展不均衡,直接影响当地大学生村官工作。越贫穷的地区,村官待遇越差,政府相对不够重视,上升通道缺失,导致人才流失,由此形成恶性循环。而在经济相对发达的地区,大学生村官成为大家“趋之若鹜”的工作。

  与粤东西北欠发达地区相比,代表珠三角发达地区的东莞,大学生村官又是另外一番景象。

  今年7月,叶伟健在东莞大朗镇大井头社区的两年村官任期届满,对他来说,作出续聘的选择并不难。

  叶伟健家就在隔壁村,每天从家到镇政府上班,只要大约10分钟车程。由于经济条件不错,父母给他买了一辆车,他本人每个月的社区补助有2800元,这在省内大多数的大学生村官中,算是待遇比较优厚的。

  没有经济上的压力,叶伟健把更多的精力放在如何开展基层工作上。他不仅被选为社区居民代表、股东代表直接参与社区事务,还当选非公有制企业党支部副书记,目前已经发展了8名党员和10多名入党积极分子。

  对于未来,叶伟健除了准备公务员考试,在镇政府做雇员也是他选择续聘的动力来源之一。

  穷与富,并非是简单让大学生村官出现“两极分化”的主要原因。

  与其他地区大学生“互不相识”、“没有归属感”相比,东莞的大学生村官网络党支部,起到了沟通的桥梁作用。网络党支部将东莞近两年选聘的300名大学生村官纳入管理,同时依托“党讯通”系统和QQ群,选举产生第一届支部委员会。

  该网络党支部书记刘效荣也是一名村官,在做好本职工作之余,他和其余4名支部委员肩负起管理网络党支部的责任。“通过手机短信群发、QQ和微博等网络工具,我们可以关注到每一名村官的思想动态。”

  考不上公务员,就业出口在哪里

  前途与出路

  林旭已经考上了公务员:“在我们那里,期满后一般都不再选择续约,考上公务员的就可以安心工作,没有考上的会重新打拼”

  对于前途和出路,每个大学生村官都有着自己的考虑和打算,随着第一批大学生村官任期将满,未来怎么办,是所有人都需要面对的问题。

  2011年《中国大学生村官发展报告》显示,在任职期满的大学生村官中,有56.1%的人考上了国家机关公务员和事业单位。

  《中国大学生村官发展报告》主编、中国农业大学教授胡跃高认为,国家机关和事业单位对大学生村官的吸纳能力有限,而公务员队伍则趋于饱和,未来对大学生村官的吸纳比重可能呈逐渐下降趋势。

  理想主义色彩和面对现实的功利性,成为大学生村官浓墨重彩的起笔。尽管毕业生选聘村官,都有各自的考量,但谁也不会否认各项政策所起的正面作用。

  去年选聘上江门开平大学生村官的林旭,从来不避讳自己的动机:“就是为了享受考公务员加分的政策,同时也可以积累两年基层工作经验。”

  今年上半年,林旭考上了云浮的选调生,离开了村官队伍。“在我们那里,大部分村官都是这种心态,期满后一般都不再选择续约,考上公务员的就可以安心工作,没有考上的会重新打拼。”

  和公务员招录不同的是,大学生村官的选聘一般都是限定招收本地生源,在专业方面也有所放宽。刚走出校门的大学生,实际工作经验并不丰富,在选聘上村官后,需要一个逐步适应的过程。

  周智坤曾经是一名大学生村官,如今在佛山南海桂城街道办工作,同时兼任社区“两委”干部。他认为,限定招收本地生源“一方面可以让大学生村官也参与到两委的换届选举中;另一方面他们本身就是当地人,能够更快、更好地融入基层群众,做好管理和服务工作”。

  桂城街道办选聘的大学生村官,将他们作为后备干部进行重点培养,这些村官必须在村里锻炼两年,随后可以参选“两委”,或者以政府雇员的身份留下来。“我们街道选聘的大学生村官,除了考上公务员的,其他基本上都会选择续约留任。”

  和周智坤在同一个街道的林思慧,是一名准妈妈,曾是大学生村官的她,如今在夏北社区经济联合委员会(简称“经联社”)工作。在当地,经联社和村委、支委并称为“三委”。

  在经联社,林思慧和另外两名同事肩负整个社区经济决策的责任。她很喜欢现在的工作状态,“既有挑战又有动力,每天面对着不同的问题,让我感觉自己的努力是有意义和有价值的”。

  胡跃高认为,除了留任村干部之外,在农村自主创业也将成为大学生村官期满后的一个主要“出口”,而这也是“最能体现大学生村官价值的方向”。

  他建议将“创业能力”作为考核的重要指标,“如果有了创业能力,不仅能当选村支书带村民致富,也能做一名优秀的企业家”。

  在东莞,今年服务期满之际,除了考上公务员、事业单位的十几名村官和少部分村官选择离职自主择业,2009年选聘的大部分村官都选择了续聘两年,他们愿意以大学生村官的身份,在基层继续奉献自己的青春。(应采访者要求,文中部分受访者为化名)

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【编辑:李季】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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