均衡教育
区域内骨干教师巡回授课
在义务教育实行免费后,现在家长更关心的是孩子上好学。针对师资力量不均衡的问题,《条例》明确要建立健全教师、校长交流制度。县级以上人民政府教育主管部门应当采取措施,完善城镇教师到农村任教服务与农村教师到城镇跟班学习,区域内骨干教师巡回授课,以及紧缺教师流动授课制度,促进教师在学校之间、城乡之间合理流动。
对高等学校毕业生到农村地区、民族乡村学校任教的,享受提前执行转正定级工资、代偿国家助学贷款等优惠政策。同时,城镇教师评聘高级职务(职称),应当具有一年以上农村或者薄弱学校任教经历。
素质教育
不得挤占音乐、体育、美术课
《条例》规定,县级以上人民政府教育主管部门应当按照基础教育课程改革要求推进课堂教学、考试、招生和质量评价制度等改革。学校应当执行国家和省确定的课程方案,不得随意调整课程、停课或者增加、减少课时,不得挤占音乐、体育、美术、实验等课时。并把德育放在首位,培养学生良好的思想品德和行为习惯,形成健康人格。
爱国主义教育基地、博物馆、非物质文化遗产展示馆(厅)、科技馆、图书馆、文化馆(站)、展览馆、体育场馆、青少年宫、儿童活动中心、动物园、公园等公共文化体育设施,应当按照有关规定对学生免费或者优惠开放,为学生开展活动提供便利。
初中生每年社会实践最少20天
素质教育写进了《条例》,规定学校应当按照素质教育的要求,组织学生开展体育、社会实践等活动。学校应当保证学生每天体育锻炼的时间不少于一小时,每学年至少召开一次全校体育运动会;小学三年级以上学生和初中学生每学年参加社会实践活动的时间分别不少于十天和二十天。
学校应当将心理健康教育纳入教学计划,开展心理健康教育、咨询、辅导,创造有利于学生心理健康的学习环境,促进学生身心健康。有条件的学校应当设置心理咨询室,配备专业人员,为学生提供心理咨询服务。学校还应帮助寄宿、残疾、孤儿学生和单亲家庭学生解决学习、生活、心理等方面遇到的问题。
建立课业负担监测和公告制度
开展素质教育的另一个方面是为学生减负。县级以上人民政府及其教育主管部门应当建立学生课业负担监测和公告制度,不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。学校和教师应当将减轻学生课业负担落实到教育教学各个环节,科学安排学生学习时间和课外活动,减少作业量和考试次数。
法律责任
强制学生订购教辅要被追责
现在义务教育不收费了,一些老师在教辅材料上打起主意。对此,《条例》规定,任何单位和个人不得强制或者变相强制学校、教师购买教学辅导资料或者报刊。学校和教师不得强制或者变相强制学生订购教学辅导资料或者报刊。如违反规定,由县级以上人民政府教育主管部门责令限期改正;违反规定收取费用的,责令退还所收费用;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
收与入学挂钩的赞助费要退还
《条例》明确,对违反国家和本省规定的行为,均由县级以上人民政府教育主管部门责令限期改正;违反规定收取费用的,责令退还所收费用;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
此外,不能以升学率对地区和学校进行排名或者下达升学指标,违反规定的,由上级有关部门责令限期改正;情节严重的,对相关责任人员依法给予处分。(江南都市报 文/记者郭宁、实习生李倩)