辜胜阻:为大学生创业营造外部成本较低的成长环境

　　记者：我国大学生创业现状如何？

　　辜胜阻：从我国现实情况看，一方面，我国创业机会丰富，个体创业意愿比较强烈；另一方面，个体又因为缺乏创业能力，把握不好创业机会，创业容易失败而不得不放弃创业。大学生创业虽然具有年纪轻、精力旺盛、学习能力和创新精神较强、专业知识和综合素质较高等优势，但同时也面临着资金短缺、经验缺乏、人际网络缺乏、创业能力较弱等创业障碍，致使大学生创业的成功率较低。

　　记者：对刚走出校门的大学生而言，创业的启动资金是一个难点。对此，您有什么建议？

　　辜胜阻：要完善创业融资体系，增强创业资本的可获得性。当前迫切需要构建多层次、多元化的创业融资体系：一是完善小额信贷政策。进一步简化贷款程序，减少对创业项目的过多限制。适当放宽小额担保贷款的利率，增强对金融机构推广小额贷款的内在激励。二是加强信用担保体系建设。充分发挥政府担保的作用，建立大学生创业担保基金，通过担保风险的补偿和担保机构的激励，提高商业性的小额贷款担保机构的积极性，为大学生创业获取贷款提供方便。三是设立政府、高校和企业等多方面参与筹资的大学生创业基金。四是鼓励和引导风险投资支持大学生创业项目。引导民间资本进入风险投资和天使投资，或鼓励社会资金成立大学生创业风险投资基金，支持大学生创业项目。利用包括税收优惠、财政支持等在内的激励措施，引导基金前移，发挥天使投资支持创业项目和初创企业的作用，真正解决我国大学生创业的早期资金瓶颈障碍。

　　记者：在优化大学生创业环境方面您有什么建议？

　　辜胜阻：我认为，优化大学生创业环境，一方面要依托高新技术开发区、经济技术开发区和大学科技园建立大学生创业园，为大学生创业提供良好载体。充分利用全国高新区和科技园，建立大批的企业孵化器，为大学生创业提供免费或优惠的办公场地、创业辅导、孵育保障以及畅通的创业融资、成果转化及项目合作交易渠道，对进入创业园的大学生创业企业以高新技术企业的标准给予政策优惠，促进更多大学生实施以技术创业带动大学生团队和社会就业。另一方面，要完善大学生创业政策支持体系，贯彻落实相关优惠政策，有效降低创业门槛和创业成本。政府首先要树立创业服务观念和服务意识，提供更加方便快捷的优质服务；减轻大学生创业的税费负担，杜绝乱收费、乱罚款和乱摊派的现象，落实好税收优惠、费用减免和财政补贴等优惠政策，使大学生创业有一个外部成本较低的成长环境。此外，创业还需要营造一种崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的文化氛围。 记者 苏 琳