河北要求学校体育场馆在课余和节假日向学生开放

　　正值暑假，一方面，大批青少年学生有锻炼健身的强烈需求和愿望；另一方面，学校体育场馆设施却因不开放而大量闲置。不久前，《河北省加强学校体育三年行动计划(2013-2015年)》出台，要求学校体育场馆设施在课余和节假日向学生开放，保证青少年学习、生活和健身需要。但实际执行情况如何呢？

　　河北日报见习记者高原雪 记者马国胜

　　探访：

　　中小学校开放率极低

　　部分大学可付费锻炼

　　暑期的省会街头，经常会看到一些中学生模样的青少年，一身运动装束，到处寻找运动的场馆。记者采访他们，得到的答案基本一致：自己学校的体育场馆不开，公共体育场馆费用较高，一些高校则是人满为患。

　　在省会槐北路上，记者遇到了三位身着运动衫、拿着篮球的中学生。其中一位姓刘的同学告诉记者，他们3人均为石家庄市第15中学初二年级学生，由于假期学校不许进入，3人只得去到附近的高校去打球。

　　在石家庄市第15中学校门外，记者看到该校大门紧闭，只能容一两个人通过的侧门处于半开状态。该校门卫告诉记者，没有学校领导的特别通知，无论本校学生还是校外人员，暑假期间都不允许进入学校，当然更不能在学校的体育场馆运动。

　　记者在调查中了解到，省会大部分中小学都是上述状态，少部分学校体育场馆算是半开放状态。

　　在位于谈固西街上的石家庄市第22中学，记者看到，有不少一身运动装束的学生进入学校。该校门卫张师傅告诉记者，放假期间，本校学生是允许进入学校体育场馆进行锻炼的，但外校生及社会人员则严禁入内。但他表示，如果进行篮球等带有激烈对抗性的运动，本校生也不允许进入。该校曾发生过因打篮球而造成人员受伤的情况，责任很难划分。因此，对进入学校进行体育锻炼的学生要仔细询问。

　　与中小学不同，省会一些大学的体育场馆是对外有偿开放的，费用不高，但往往人满为患。在河北科技大学中校区，记者看到，该校的篮球场上人非常多，门口还有不少人在排队等候。场地负责人介绍说，本校同学可以免费进入场地活动，但是对于包括中小学生在内的外来人员，一律收取两元钱的入场费。位于石家庄高新技术产业开发区的石家庄学院也是如此，该校的游泳池等体育设施对外开放，也是人相当多，基本得等半个来小时才能进入。

　　探因：

　　安全责任难划分

　　维护费用不明确

　　面对青少年学生锻炼健身的强烈需求和愿望，中小学校为何宁可让体育设施闲置，也不愿对外开放呢？记者采访中了解到，安全责任和设施维护费用，是锁住中小学校体育场馆大门的两把大锁。

　　石家庄市第22中学王亚文老师介绍，体育运动难免会带来意外伤害，学生在校园里因运动不当引发意外伤害后，学校和个人的责任很难划分，学校往往要承担更大的责任。另外，学校体育场馆一旦开放，难免会有社会人员混杂其中，也可能会给学生带来安全隐患。“学校体育场馆开放后，频繁使用体育器械无疑会增加耗损，体育设施维护需要投入大量资金，这笔钱从哪出？由谁出？这些问题得不到解决，学校体育场馆大门敞开还真不是件容易的事。”石家庄市第15中学一位老师坦言。

　　记者了解到，一些高校体育场馆之所以对社会开放，正是因为收取了较低的费用，可以用于体育设施的管理与维护。“一个中档的标准化塑胶跑道加草皮的建设费用为600万元，平均使用寿命是10年，如果不加强管理与维护，寿命会更低。”河北科技大学体育工作部负责人张文进说，适当收取点费用用在体育设施的维护上，既能保障学校的正常体育教学，延长体育设施的使用寿命，也能让学生及市民有个锻炼的场所，一举两得。

　　探路：

　　强化安全意识

　　制定相关政策

　　对于如何打开中小学校体育场馆大门，石家庄市教育科学研究所体育教研员崔兰芹说，从学生角度来讲，一定要强化安全意识和自我保护意识，鼓励加入人身意外伤害保险。这样，一旦发生意外伤害，自身有一些保障，学校也减少了后顾之忧。

　　对体育设施维护费用问题，崔兰芹认为，其实学校收取体育设施维护费用是无章可循的，没有法律和政策依据。因此，有关部门应制定相关政策，给学校一些体育设施维护资金，或制定收费标准，允许学校收取一定的维护费用，这样学校也许更愿意敞开体育场馆的大门。

　　据记者了解，有些城市已经进行了这样的尝试，并且效果不错。

　　广州市从2003年起，就“试水”开放学校体育场馆，2006年，该市相关部门修订完善了学校体育设施向社会开放办法，办法中对学校的管理与服务提出了明确要求，在不影响学校正常教学的情况下，对社会开放体育场馆。允许学校收取一定的费用，用以保障体育设施的维护和管理，收支情况依法接受社会监督。截至今年年初，该市1482所学校，已有622所对社会开放。