昆明29所小学恢复供餐 部分学生吃不饱花钱买加餐

　　方便、营养的午餐，让家长放心、省心。 记者 苏颖 摄

　　昨天，是五华区各小学恢复供餐的第三天，孩子们吃得好吗？饭菜有没有变花样？家长是否放心满意？老师如何监管？晚报记者昨天前往文林小学等学校进行回访，发现“低年级学生吃不完、高年级学生嫌不够”的现象不在少数。有家长建议，供餐公司应考虑到不同年龄学生的个体差异，比如高年级学生的饭菜适当多一些，并提前准备一些可供添加的饭和菜，让孩子们都能吃饱。

　　新闻回访

　　部分学生吃不饱 自己花钱买加餐

　　“哥哥，能不能帮我买杯奶茶？”记者刚到文林小学门口，一个男生就跑到校门口，从门缝里塞给记者10块钱。他是文林小学五年级的学生小豪，已经吃过午餐，不过还没完全吃饱。“饭菜倒是挺好吃的，就是量有点少”，小豪告诉记者，吃得快的同学两分钟就吃完一盒饭，一些高年级的学生都觉得不够吃，放学后就只能叫回家吃饭的同学帮买东西，从校门缝隙递进来。

　　记者在学校门口守了15分钟，发现前后有十几个同学叫中午回家吃饭的同学帮忙买东西，大多是饼干、牛奶等。其中，大部分是高年级的学生，由于正在长身体，他们反映午餐有点吃不饱。

　　“饱得不能再饱了”，文林小学一年级新生小超说，昨天吃的是蒸鸡蛋、麻辣豆腐、炒花生和小炒肉。品种和前天不一样，量还比较大，班上有些同学都吃不完。记者随机问了几个一年级新生，他们都说饭菜量有点大。“老师说好学生要节俭、不剩饭，我们就使劲吃，肚子都是鼓鼓的”，一年级学生小娇也觉得饭菜挺多，还是吃不完，但老师又提倡要节俭，要“光盘”。

　　记者发现，“低年级的吃不完，高年级的嫌太少”，类似现象在多所小学都不少见。甚至，即使是在同一个班，男生和女生之间、不同的同学之间，都存在有的吃不饱、有的吃不完的现象。据了解，有的学校不够吃还可以加饭，但有的学校又没有多余的饭可以添加，即便有的可以加饭，但菜已经吃完了。有家长建议，供餐公司应考虑到不同年龄学生的个体差异，比如高年级学生的饭菜适当多一些，并提前准备一些可供添加的饭和菜，让孩子们都能吃饱。

　　监管学生吃中餐 午间老师很辛苦

　　“恢复供餐了，家长们倒是省心了，可是我们当老师的也不容易啊”，先锋小学的一位老师告诉记者。中午这一段时间老师们最辛苦，尤其是一年级老师。他们要把回家吃饭的孩子带出来，又要教小孩子们吃饭，中间有许多麻烦事，每天都感觉很累。但是，仍有一些家长不理解老师，认为这些是老师应该做的，“有时候感觉挺难过的”。

　　五华区另外一所小学的负责人表示，在午餐监管方面，老师真的很辛苦，又要看管学生吃饭，还得想办法带他们午间活动，比如讲故事、听音乐等，几乎没有时间午休。“下午又要上课，有时感觉很困，但还是得强打精神给学生讲课，每天晚上回到家最想做的事就是睡觉。”

　　新闻观察

　　公办小学自办食堂可行吗？

　　有校长坦言“连教室都不够，哪儿有场地”

　　目前，昆明市小学、初中有学校食堂的并不多，尤其是公办小学，几乎都没有自己的食堂。北大附中云南实验学校有能够同时容纳2500多人同时就餐的食堂，对于大部分小学来说，是可望而不可即。

　　北大附中云南实验学校有一幢三层楼的餐厅，除了一楼是教师餐厅外，二楼三楼都是学生食堂，面积大约2000平方米，共有座位2500余个。专供小学生用餐的二楼餐厅，一共有1100个座位，而在校的小学生总数不到1100人。昆明一所小学的校长坦言，如果学校要办食堂，场地就是最大的问题。“现在连教室都紧张，学生多得装不下，根本没有多余的地方办食堂。”

　　在昆明一所公办学校的教师食堂里，记者看到只有6张4人餐桌桌子，供老师午间临时就餐。但是，很多老师午餐时间为了照顾学生，都只能把饭带到教室或者办公室吃。

　　食堂工作人员的工资从哪里出，也是让公办学校头疼的问题。北大附中云南实验学校（民办）实行的是包餐制，学校每年向每名小学生收取5400元的餐费，包含了本学年内学生在校时间里，每天三顿正餐，两顿加餐的费用。

　　据餐厅经理胡海宝透露，学校餐厅由总务处统一管理，工作人员也由学校来统一招聘。学校收费之后，再拨款维持餐厅的运营，餐费中大约15%用于支付餐厅员工的工资。记者粗略估算，按照1000名在校小学生来计算，每年小学生的餐费中，要扣除81万元来支付员工工资。

　　对于公办学校来说，这笔钱不是一个小数字。如果是把这笔支出算在学生头上，可能又会引起家长的质疑甚至不满。如果想让财政投入来解决食堂工作人员工资，难度同样很大。

　　新闻大家谈

　　省政协常委保文莉：相关部门对午餐“明码标价”

　　省政协常委、昆明医科大学副教授保文莉坦言，自己也是一名家长，从家长的角度来说，小学午餐的确是帮了家长不少忙。“我们在呈贡上班，中午要回去管孩子根本就不现实。”

　　保文莉认为，午餐的监管与现行的制度并不矛盾，有机构托管学生都是对家长工作的支持。她建议，相关部门可以对小饭桌进行资格认证，学校也要出台相应的监管措施，保证饭菜的卫生安全。无论是选择小饭桌还是供餐企业，都要选择卫生部门许可，经过认证的餐饮单位。

　　此外，保文莉还谈到，在午餐收费上，可由物价局等相关部门，制定出午餐的“标配”，然后进行“明码标价”，让午餐收费变得更加公开透明。

　　昆明市人大代表李春光：

　　老师守着学生吃午餐应得到劳动补偿

　　“这不是一所两所学校的事情，而是涉及到很多学校，也就是说，这不是一个个别现象，而是对整个教育系统都产生影响的事情。”昆明市人大代表、西南林业大学副教授、知名律师李春光说，因此小学生午餐怎么样提供、怎么样管理有必要由教育主管部门牵头来做。

　　“学校也好，教育部门也好，更多的是提供一个平台，让家长来选择送餐的企业。”李春光建议在选择供餐企业、管理午餐时要注意以下问题：

　　首先是要给送餐企业设定一个门槛，“不能是所有的企业都进来，需要质量监督管理部门、工商部门等参与进来，协助教育部门制定一个标准，符合标准的企业才能来竞标。”

　　其次是要设置一个诚信名单或黑名单，对企业进行监督。“只要有过不良记录的，都不能来竞标。竞标成功的，也要进行监督，要求这些企业恪守商业道德。”

　　最后是竞标的过程要公开透明，同时要有多家企业可供选择，保证选择的空间和余地。“公正的前提就是要公开，竞标的整个过程都应该是透明的。包括怎么选的、由哪些人来选、候选的企业有哪些，都是应该公开的。”

　　关于老师的劳动补偿，李春光认为老师中午守着学生吃午餐、午休是在法定的劳动时间之外付出精力，应该得到补偿。“如果认定供应午餐是必要的，这个成本就不能转嫁给学生和家长，这个补偿应该由财政承担。”

　　“也可以换个思维，由家长委员会聘请老师或是志愿者、义工、甚至专门的工作人员来为学生提供午餐管理服务。”

　　记者 孙琴霞 郭舒瑜 实习生 明军（春城晚报）