“减负令”实难真正减轻中小学生负担

　　近日，教育部公布《小学生减负十条规定》（征求意见稿），被网友称为“最严减负新规”，引来一片热议。

　　一位搜狐网友说，教育部从入学、作业、考试等方面破解小学生课业负担过重问题，并向公众征求意见，此举值得赞赏。

　　新华网网友“赵文君”认为，小学生减负要避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。然而对于教育部此次的减负措施，公众最担心的恰恰就是减负不成反增负。

　　“从1955年我国第一个减负文件出台至今已有58年，给中小学生减负是老生常谈。” 一位民意中国网网友指出，在教育部此次征求意见的十条规定中有一条学校不留作业，在家长普遍存在“输在起跑线”的担忧的情况下，只能去求助校外培训机构，这等于学校把责任推给了家长和社会，培训班又多了个赚钱机会，盲目减负只会让补课经济的虚火烧得更旺。还有，减负降低了学校和老师的责任，会不会导致课堂质量下降？

　　一位新浪网友担心，不像有一定经济能力家庭的孩子，偏远地区或家境贫寒的学生享受到学校之外的教育机会本就很少，减负后会不会使得他们和家庭条件较好的孩子之间的差距越拉越大？

　　“不走出应试教育的怪圈，就很难给孩子彻底减负。”中国教育网网友“洪明”认为，目前学校和家长增加学生负担有自己的苦衷。学校方面，升学率是重要指标，学校可以做的只能是反复训练、考试施压；家庭方面，独生子女时代加剧了家长对子女成功的渴望，而进入名校又是公认的成功标志。在名校资源相对有限的情况下，家庭之间在升学上的竞争越来越激烈。起跑越来越早，赛跑的距离越来越长，孩子的负担自然越来越重。

　　人民网网友“翟博”说，现在我们陷入了教师以升学率评价学生，校长用升学率评价教师，教育部门用升学率评价校长，政府部门用升学率评价教育部门，社会用升学率评价政府部门政绩的怪圈。这种评价体系不做彻底地改革，整个教育系统总围绕着考试的“指挥棒”打转，减负最终只能变成空洞的口号。

　　减负到底应该怎么减？一位民意中国网网友认为，减负的关键不在于全面叫停书面作业，也不在于简单取消考试，而是学校要转变教育教学方式，提高课堂效率。考试本身只是一种手段，关键在于正确看待、运用。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇直言，在义务教育阶段教育资源配置不均衡、中高考制度改革没有实质性进展的背景下，治标不治本的“减负令”实难真正减轻中小学生负担。只有对症下药，推进义务教育均衡，缓解择校热，改革中高考制度，建立科学、多元评价体系，才能把学校、教师、学生从应试教育中解放出来。