评论：为学生“减负”要减少技术依赖

　　自教育部“小学生减负十条”面向社会公开征求意见以来，减负成为新学年开学最热的话题。据报道，青岛已领先一步，从新学期开始，全市千余所普通中小学均将接受市教育局委托的第三方定期监测，这在青岛市中小学诸项“减负”政策中可谓开风气之先。可是，个人认为，此举能多大程度推动减负，并不令人乐观。学生“减负”从不缺技术手段，缺的是机制改革。

　　十条减负规定，其实都是从技术层面减负，包括均衡编班、严禁违规补课、每天锻炼一小时等等，表面上看这很具操作性，但一落实到现实，就遭遇种种问题的阻击。

　　平心而论，有多少老师愿意给学生布置海量的作业，既增加自己的工作量，又遭遇社会不解？有多少家长愿意让自己孩子做没完没了的作业，从小就因学习睡眠不足，戴上眼镜？学生的负担之所以沉重，是因为我国义务教育资源严重不均衡，以及中高考以单一的分数标准选拔评价学生，在“择校热”和“分数至上”的教育环境中，学校、家长、学生都被绑上飞驰的应试教育战车，谁也不敢轻易地跳下来。

　　回顾我国长达50多年的“学生减负史”，每一道减负令几乎都以学生的负担更加沉重告终——就是学校严格执行减负令，比如三点半就让孩子放学，不布置家庭作业，学生的负担还是没有减轻：与校内减负相对应，是校外增负，我国目前接近3000亿元的教育培训市场，就是这样制造出来的，甚至有人戏言，每次教育部门颁布减负令，最高兴的就是教育培训机构。何以如此？乃因要让孩子进更好的学校，分数才是硬道理。这是现实给家长最现实的教育。

　　不推进义务教育资源均衡，不改革教育评价体系，再多的减负令，再完美的技术手段，都只是看上去很美。而且，每一次发布减负令、使用新的技术手段，某种程度说，既耗费公共资源，又增加学校、家长、学生的负担。学校一边要应对分数、升学率的压力，另一边还要想办法应付上级部门的检查、监测，陷入人格分裂，如果再把学生发动起来应付监测，比如把没有锻炼，说成每天都锻炼，睡眠不足说成睡得很香(青岛的监测是采取随机抽取在校学生或其家长电话号码进行访问的方式，由委托第三方访问员按照监测调查问卷逐项电话访问)，那么，则可能成为对学生进行说谎教育，把减负变为形式主义的同时，催生弄虚作假。

　　是时候认真检讨减负令的实际效果了。唯有切实推进教育资源均衡，改革中高考制度方是治本之策。如果择校热有效缓解，中高考建立多元评价体系，学校能充分自主办学，学生能多元发展，那么负担自然会减下来。(熊丙奇)