评论：小升初考试引民愤因教育资源分配不公

　　这几天，“取消民办学校考试招生”争议纷纷。如果只取消民校考试，而放任公办学校招考，只会让政府陷入“厚此薄彼”的责难，想必基于这样的考虑，昨日最新公布的《广州市公办外国语学校特色办学指导意见》透露，公办外国语学校从明年开始初中阶段招生不能进行笔试，但可对有外语特长学生的听说能力以面谈的方式招生。

　　虽然外语学校在此前的招考“掐尖”中表现积极，但毕竟不是公校的主流，此番具有投石问路性质的折衷办法究竟能否安抚各方，还有待观察。

　　首先，外国语学校能否真正还原为外语特长，而不是奥数、英语尖子生“通杀”？同时，这种“不进行笔试”的办法能否真正推广到所有公办初中？现在各方都在批评“小升初”考试愈演愈烈。但实际上，真正的民办学校大多都是扮演规矩从命的角色，能够与主管部门抗衡的，往往还是某些强势公办学校，瞒天过海，有法不依，没有切实履行其义务责任。

　　其二，公办外语学校“不进行笔试”了，民办学校法定的考试权利是否就应该取消？公办和民办不应放在一起来讨论，因为两者分属不同领域，所谓公平归公平，市场归市场。如果政府能够解决大多数孩子就近入学，那么少量特色学校的招生考试只是锦上添花的事而已。现在“小升初”考试引发如此民愤，归根结底是行政权力主导下的角色错位，公办学校介入市场竞争，甚至衍生出一批“名校办民校”的怪胎，加剧了教育资源分配不公。真正的民办学校并没有拿纳税人的钱，如果反而要承担“电脑派位”等兜底责任，请问纳税人应当享受的公共福利哪里去了？市场的公平竞争原则哪里去了？

　　而所谓“取消考试”，本身只是一个表象问题。取消笔试不意味着不测试，不过是换一种考试形式。如今广州初中学校有近500所，其中八成是公办学校，两成是民办学校。如果八成的公办学校不能规范自身，那么，无论换何种招生方式，都可能重回“分数优先”的游戏，甚至会让许多学生手足无措。只有严格要求公校按《义务教育法》行事，明确其普惠型的功能，同时切断现有某些名校与民校的利益关联，市场才有机会提供更多的优质学校。学生们即使参加考试，也有更多选择机会，而不是哄抢几所特定的“民校”门票。(马由道)

　　(作者是民办教育家)