潍坊教育局长:教育改革首先要革教育部门自己的命

　　素质教育雷声大雨点小，学生减负越减越重，补习班占位班越限制越红火……面对“家家有学生”“人人有意见”的教改“老大难”，山东潍坊却很有些“一马当先”之势。身为“功臣”的教育局局长张国华说，教育改革不是没有希望，但首先要做到自我革命。

　　记者：潍坊教育改革，不仅是在山东，甚至在全国都有一定的影响力。能否概括一下你所领导的潍坊教育改革的主要特点？

　　张国华：有两个主要特点，一个是深入性，另一个是综合性。潍坊的教育改革，都是从具体问题入手，最终深入到制度层面。例如，针对群众担心、社会高度关注的校园安全、师德等可能损害学生基本权益的问题，我们研究确定了每所学校都必须建立12项“育人为本”的基本制度，和与之相适应的对学校及相关责任人失职渎职的问责制度。

　　另外一个，潍坊的改革不是某一领域的单兵突进，而是综合性、系统性的改革。教育的问题盘根错节，单一领域的改革很难取得根本性成果。我们这些年搞了中考改革、推行校长职级制、创新教育督导制度、建立教育工作满意度调查制度等等，都已涉足了教育改革发展的深水区。

　　记者：您刚才讲到，潍坊教育改革的特点之一制度改革，其实其他不少地方也开展过类似的改革举措，但结果难以令人满意，还有的不了了之。你是怎样把潍坊的改革引向深入的？

　　张国华：我们的制度建设不是确立之后就一阵风似的过去了，还要根据实际需要不断完善、发展，并要向社会公布，由社会来监督。

　　我们的改革，是从发现问题、解决问题开始的，就是说每一项改革举措，都是为了解决当时面临的突出问题。有了问题先导，按照对教育规律的把握，基于我们的价值追求来研究解决问题的思路。这和由上至下安排或者从别的地方学来的经验不一样。只有对自身问题感受得深，才会有持久的改革动力，才会有遇到困难不放松的劲头。

　　记者：您刚才还提到，潍坊教育改革是一个复杂的系统性变革，涉及方方面面，那么，潍坊教育改革的主线是什么？换句话说，潍坊的教育改革是围绕着什么展开的？

　　张国华：一个贯穿始终的主线是教育部门自身的改革，就是革教育部门自己的命，通过自身的改革来引领学校的改革。教育上难以解决的问题，表现在学校，而根源大部分在部门。潍坊教育改革之所以能推动，就是从转变部门职能做起的。我们当时总结了四句话：简政放权，民意汇聚，网格化督学，项目化破解。以社会需求为导向，构建服务型的部门，教育部门从行政化管理转变为专业化服务。

　　记者：您2006年上任潍坊教育局长，至今在教育改革的道路上坚持了7个年头，潍坊的教育改革也取得了一定成就。围绕教育改革，你下一步关注的重点在哪里？

　　张国华：职业教育。我们基础教育改革的基本框架和制度已经定型，大的体制机制完全能够支撑素质教育和负担减轻。但是孩子还是无法很坦然地放下心来干自己喜欢的事，原因是最终都要过高考独木桥。所以，我最近关注的重点是在职业教育，我认为职业教育是制约整个教育发展的核心问题。我们的目标是搭建一个立交桥，让职业教育和普通学历教育互通互联，让孩子们能够彻底地进入一个自由发展、全面发展、个性发展的状态。从潍坊教育改革的逻辑来看，这是一脉相承的，改革的脚步已经走到这里了。

　　记者：你从事教育改革这么多年，最深刻的体会是什么？

　　张国华：教育改革不是死胡同，大有可为，大有希望。我觉得不要一提教育改革，就垂头丧气，好像根本看不到希望。事实上，通过我们这十多年来的改革实践，我觉得教育改革不是没有出路，只要把握好教育规律，踏石留印、抓铁有痕地干下去，一定能够办好人民满意的教育。　(记者娄辰、郝方甲)