潍坊中小学校长摘“官帽 建立专家办学制度

　　12月14日，第三届全国教育改革创新奖颁奖典礼在北京举行，潍坊市政府申报的“四位一体”素质教育推进机制，荣获最高奖项——教育改革创新特别奖。“四位一体”中，“专家办学”是一个重要方面，经过近10年的不懈探索，潍坊在全国率先建立起保障和促进教育专家办学的制度体系。

　　2004年9月，潍坊市在全国率先取消中小学校行政级别，一举摘掉中小学校长的“官帽”。当年，该市有600所学校撤消行政级别，935名中小学校长人事档案从组织部门转交教育部门。81名副处级以上干部、111名正科级干部、267名副科级干部脱掉“官服”，走上职业化岗位。

　　去行政化并非一去了之，潍坊对中小学校长实行职级制管理，分为特、高、中、初级校长4级9档，又先后印发20多个相关文件，建立起校长后备人才、校长遴选、职级评定、绩效薪酬、任期交流等一系列配套制度，确保校长有办学自主权。

　　优秀校长是教育的珍贵资源，如果参照干部任职年龄一刀切，将会造成极大人才浪费。潍坊市出台政策，特级校长和特别优秀的高级校长可延期退职到65周岁。今年8月，潍坊评出首批11名特级校长，这意味着，潍坊在全国教育系统率先实行弹性退休制度。目前该市有近80名超过55周岁的优秀校长继续活跃在一线。

　　校长从大量的社会事务和庸俗的社会关系中解放出来，校长校外的“政务”少了，社会的“公务”少了，思考学校“内务”多了，与师生和课堂接触多了，全身心地投入到教书育人的研究上。从2005年10月对全市300名校长的统计数据看，中小学校长平均参加各级各类会议的数量缩减了4/5,研究教学的时间由改革前的56%提高到82%。2012年6月对全市高中校长的调查显示，校长人均年听课171节，最多达312节，216名校长出版了专著。

　　潍坊新华中学校长付霆认为，从校长自身发展来说，去行政化的职级制改革让校长走上了专业化成长的道路。在新华中学老师郑静看来，校长由原来眼中的一个官，成为带动课堂改革，搞活学校学习氛围的带头人。

　　潍坊市副市长王桂英表示，经过一以贯之的改革实践，潍坊市中小学如今得以实现“专家办学”，呈现出“轻负担、高质量、高满意度”的教育生态。

　　11月25日，省教育厅公示“2013年度山东省普通中小学生课业负担监测电话调查结果”。结果显示，全省17市的中小学阶段，潍坊市的学生课业负担最轻。自2008年以来，潍坊市群众对中小学教育工作的满意度连续5年位居各行业首位。(记者 杨国胜 王佳声 见习记者 张蓓)