华西都市报：“喝水取暖”度量教育责任的温度

　　北京昌平区东小口镇芦家村属于拆迁村，在该村租赁房屋办学的打工子弟学校——经纬学校，因未在腾退期限前搬迁被停电无法供暖，700多名学前班、小学部、初中部的学生靠喝热水和搓手取暖。(12月26日《京华时报》)

　　由己及人，那些最小只有三四岁、最大不过十四五岁的孩子们，坐在停水、停电、停暖的教室里，将会是怎一个“冷”字了得。

　　如果是依法拆迁，本没什么可置喙的。但是，拆迁之前，给拆迁范围内的学校找一处安身之所，本也是基层政府的责任与义务。按照《义务教育法》：父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地政府应当提供平等接受义务教育的条件。

　　从事件的来龙去脉中，不难看出当地镇政府以及村委会，更多谈的是“拆迁大计”，至于学校以及就读的孩子们何去何从，并没有预案和考量。当教育成了拆迁的附庸与累赘，在寒冬中受冻的就不仅仅是700多名孩子，还有当地政府部门对待教育的态度。

　　经由此事，我们看到了一所风雨飘摇的打工子弟学校的不堪命运——虽有办学资质和办学许可证，却没有固定的校舍，也无力把控水、电、暖这些基本条件的命运。这种不堪，本身即是职能部门教育投入不足和购买教育服务不到位的表征。

　　目前义务教育奉行经费按户籍划拨的原则，让外来工流出地的义务教育经费没有有效使用；让流入地政府既面临道义指责，也因财权与事权不对等而感到压力，并由此导致责任意识淡漠。所以，加快推进义务教育经费全国统筹、建立经费随学生学籍流动机制不容回避。只有理顺流入地方的教育经费，与其所担负责任之关系，才能改变打工子弟坎坷飘摇的求学命运。(燕农 专栏作者)