北京教委否认“小升初取消共建”：政策仍未发布

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，昨天，一条“北京2014可能取消小升初共建”的消息占领了网络，并迅速成为家长们乃至所有人关注的焦点。有媒体在报道中说，这条重磅消息的来源是北京市教委网站，做出表态的是北京市教委一位副主任。

　　随后，中国记者向北京市教委求证该事时却被告知：消息不实，目前政策仍未发布。为何媒体报道和教委表态会有如此大的出入？

　　在今年教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，要求落实小升初免试就近入学新政，不少人似乎看到进一步推进小升初“公平”入学的曙光。就在昨天，新京报报道，来自北京市教委网站的消息，2014年北京小升初将暂时保留“特长生”和“推优生”，同时取消“共建生”，言之凿凿，似乎共建生取消已成定局，但记者随后致电北京市教委宣传部相关负责人时，却被告知，取消”共建“消息不实。

　　负责人：这东西不是作为政策发布的，是有会上一些观点讲了讲，不是很准确，不是最终政策。

　　这名负责人强调，目前北京市2014年小升初政策还未发布，相关的政策走向目前还未完全确定。

　　负责人：小升初政策政策还没有出台，很有可能是不符合的(现在这个报道)。

　　在二十一世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，出现这种前后全然相反的情况并不意外。因为在共建生背后，有难以斩断的利益纠葛。

　　熊丙奇：从某种程度上来讲，共建生就是一种特权择校，是把少数优秀的学校的学位公共资源作为少数单位的福利，但是少数人享有的东西他的阻力却很大，大家谈到教育公平地时候都说漂亮话，但是真正管到自己身上就说的不一样了。

　　在北京，被认可的小升初通道一共有四条，小学“推优生”、文体科技特长生、共建生和派位。前三者都是要建立在一定的基础上，这个基础有些来自学生自己，有些则来源于孩子的父母，或者说父母的单位。

　　所谓“共建”就是有关部门和学校之间共同建设。表面上来看，是双方共享资源，学校可以获得共建单位提供的资金、权利上的一些支持；而学校每年都会给这些单位的直系子女一些升学指标，他们两者之间达到一个双赢。在北京小升初“共建”捷径的背后，有哪些不为人知的秘密？共建生的存在对实现“教育资源公平”的影响到底有多大？

　　记者辗转从一位曾经参加过北京某小学共建生考核的家长口中，了解到有关这条捷径的一些情况。

　　学生家长刘先生：如果说共建学校给了二十个共建学位，你只有二十个，那这些孩子就都能入学，如果说你有四十个学生都要入学，那他就会组织一个所谓的学生家长见面会，其实就是考试，考完后，从你四十个人中间招二十个。初中估计还是一样的，估计也会有一个实际上的考试，然后这些孩子就从某个小学直接升入初中了，跨过了划片分，然后就找到一个不那么激烈的途径入学。

　　也因为上述原因，共建生成为不少人心目中教育公平的“破坏者”。从2008年开始，就陆续有媒体和市民呼吁，应当关闭“共建之门” 。

　　而从记者调查来看，情况也的确如此，不少在“有共建学校单位”工作的家长已经开始发愁。

　　家长：我很担心啊，那我虽然现在还不需要考虑这个问题，但是有一个好的学校明显竞争压力比较小的话，我当然想让我的孩子上了。

　　可以想见，涉及“共建生”的取消势必会引发一场地震，背后博弈的激烈程度甚至比我们想象的更强。但熊丙奇认为，推进教育公平是国家已经确定的方针策略，从这个角度上来看，斩断“共建生”背后的利益链条，是教育部门乃至整个社会不容推卸的责任。唯一的难点，只在决心。

　　熊丙奇：如果要推进教育公平，如果要保证义务教育均衡的，如果要真正推进就近免试入学的，就必须要取消共建。有部门出来否定，那他就是这个的既得利益者，因此，谁来否定，我们就去追查他，为什么否定，凭什么否定，而从教育部门来看，就更应该做这个教育公平地。

　　一位并未选择让孩子进共建校的某事业单位员工告诉记者，取消共建，必须呼吁大家莫看眼前的蝇头小利，如果听任少数人的苦诉向教育部门试压，最终只会绊住改革的步伐，损害长远的教育公平。(央广网北京2月28日消息)