北京中小学生体质下滑 政协建议修法保障运动时间

　　中新网北京3月18日电 (记者 杜燕) 北京市中小学生体质健康状况令人堪忧，肥胖和视力不良尤为突出，体质健康水平不断下滑。

　　这是北京市政协18日公布的中小学生体质健康状况调研报告显示的。报告指出，近4年来北京市中小学生肥胖检出率持续增长。其中，男生肥胖检出率高于女生且增幅逐年加大，中学生的肥胖检出率高于小学生。据2012年-2013学年度全员健康体检数据显示，男生肥胖检出率在26.97%，女生的则远远低于男生，为15.86%。

　　北京中小学生视力不良检出率也居高不下。其中，女生视力不良检出率高于男生，中学生高于小学生。据2012年-2013学年度全员健康体检数据显示，小学一年级视力不良检出率为33.75%，初中一年级的为72.23%，高中三年级的高达88.79%。

　　报告称，目前一些常见慢性病有低龄化趋势。2012年卫生部门对北京市401名初一、高一肥胖学生进行的评估结果显示，空腹血糖升高检出率达50.2%，血脂异常检出率46%，脂肪肝检出率45.1%，高血压检出率30.7%。

　　调研显示，重视智育而轻视体育的观念在全社会普遍存在。有的学校片面强调升学率，致使学生体育锻炼时间明显安排不足；有的学校因为害怕出现意外伤害事故而减少学生的运动量或降低运动强度；一些家长认为孩子只要不生病就是健康。

　　报告中还指出，中小学校体育卫生场所和设施严重不足，也成为保障中小学生体质健康的一个难题。

　　北京教育学会体育研究会2013年对北京市1148所中小学校的调研显示，仅有13.41%的学校拥有标准400米跑道田径场地，其中城区学校只占2.35%，绝大多数集中在郊区；学校平均拥有篮球场2.24块、足球场0.81块、排球场0.64块。在体育训练器材中，篮球、排球、单双杠等平均拥有量也非常少。

　　对此，北京市政协建议推动国家修订《教育法》，用法律手段确保中小学生体育运动时间；对校园伤害事故进行立法研究，从法律角度明确各方责任，保障学校正常开展各类体育锻炼活动。

　　针对场地及设备不足的情况，北京市政协建议，利用拆违腾空土地和存量建设用地，优先规划和建设中小学生运动场地；加快推进城区中小学校体育场馆改造工程，开发利用中小学校可利用地下空间。

　　北京市政协还建议，采取购买服务的方式发挥学校周边社会体育场馆作用，在固定时段免费向中小学生开放和在校外时段对学生优惠开放。

　　在制度保障方面，北京市政协建议，改进升学考试制度，将体育纳入高考科目，增加中考的体育分值。同时，建立学生体质下降问责机制，明确政府主管领导为第一责任人；严格“落实学生每天一小时校园体育活动”制度，对不能落实的要逐级追究政府和校长的责任。(完)