广州白云区民办学校重新招标 力争7月前完成招投标

　　近期，广州白云区五所民办学校因租约7月到期，且存在办学不规范现象，被该区教育局收回教育承办权，并将通过招投标重新确定举办者，以提高办学水平。13日，白云区教育局相关人士透露，力争在租约到期前完成招投标。原属5所学校招生地段的小学、初中一年级学生转至周边公办学校上学。

　　周边适龄儿童转至公办学校入读

　　4月21日，广州市白云区教育局发布《关于五所承办期满民办学校暂停招生及小太阳小学停止办学的通告》(以下简称《通告》)。

　　《通告》显示，今年7月，白云区辖内五所民办学校的承办合约将到期，分别是广州市白云区信孚黄石中学、信孚黄石小学、积德花园小学、同德南方小学和同德南方中学。经白云区政府同意，白云区教育局将于7月收回5所学校办学场地，并采用公开招投标的方式重新确定举办者。从通告发布之日起至重新确定举办者期间五所学校起始年级将暂停招生，其他年级也不招收插班生。

　　目前，白云区教育局已经做好上述5所学校原招生地段的调整工作，并通过张贴宣传公告等形式及时告知周边社区居民，指引有关家长报读相应学校。

　　据悉，信孚黄石中学、信孚黄石小学、同德南方小学、积德花园小学等4所学校原招收的人户一致的适龄儿童，分别安排入读新市中学、江夏小学、明德小学、同德小学。原同德南方中学对口招收同德南方小学的六年级毕业生，2014年安排同德南方小学的六年级毕业生直升白云区明德中学。此外，涉及地区其他适龄儿童可选择报读周边民办学校。

　　“有些家长听说招生地段调整了，还把户口迁了过来。”上述负责人告诉记者，此次调整后，新学校的教育水平都要较原来的学校更好，其中明德小学和同德小学分别是省一级学校和市一级学校，前天招生报名刚结束，“从报名情况看，到新学校报名的学生也较往年增多了。”

　　5所民校部分办学不规范

　　为什么暂停上述5所学校招生资格呢？

　　白云区教育局相关负责人表示，5所民办学校承担了招收地段生的义务，在缓解区域学位压力上确实作出了贡献。但是在他们的监督检查中，5所民办学校存在很多不规范现象。“上述5所学校租约到期，依法收回承办权，通过招投标重新确定承办者是正常的行政行为。”

　　记者了解到，信孚黄石中学曾被投诉存在乱收费的情况。白云区物价局和白云区教育局在调查后也发现，信孚黄石中学存在跨学期提前收费问题，并在物价局调整学杂费收费标准后，没有执行“新生新办法，老生老办法”的规定，对“初二、初三年级老生超标准收费”。

　　值得注意的是，部分学校还存在超规模招生问题，像积德花园小学核定招收学生数量为828人，但实际招生却达1046人；同德南方小学核定招收学生数量为828人，实际招生却达925人。上述负责人透露，检查中还发现，部分学校的校巴到区外接送学生，有一定的安全隐患。

　　“收回承办权，通过公开招投标的形式重新确定举办者，就是要引进更优质的教育资源，提升办学水平，给周边区域提供更优质的学位。”白云区教育局相关人士指出，师资力量、招生规模、招生范围、教师管理、设施设备添置等方面的内容将作为该次竞投的相关条件，从而选择优秀的承办者来开办学校。原来的承办者也可以参与招投标，“只要符合招标条件并中标，也可以继续作为学校的举办者。”

　　“如果招投标不成功，由政府接管开办成公办学校。”上述人士补充说明。

　　公开招投标对学生更有利

　　据了解，白云区的民办教育占了广州市的1/3。白云区内民办教育规模庞大、学校分布广泛、办学水平不一，出现了“低端锁定与高端约束”的问题。对此，白云区教育局相关人士解释，这是指部分民办学校收费低、办学水平不高，不得不以超规模招生维持生存，甚至存在乱收费现象。因为收费提高不了，办学水平也提高不了，陷入了恶性循环中，制约了白云区民办教育的整体发展。

　　上述人士表示，教育的发展是一种动态的过程，需要与相应的经济发展相适应，满足民众对优质教育资源的需求。“通过招投标的方式确定承办者，引入竞争机制，是教育改革的一项创新举措，将有利于提升民办学校的办学水平。”

　　对此，民办教育工作专家、广州卓越学校唐校长认为，白云区此次公开向社会招投标来确定民办学校举办者，可以避免人为因素，选出最有利于学生的教育承办方。

　　“有些学校是18年前就签订了承办协议，采用的是18年前的标准。”唐校长在评论上述5校重新确定举办者时认为，这次确定更高的办学标准，重新招投标，对社会、对家长来说也是有利的。(记者 黄少宏 实习生 吕政桦)