评论：破解积分入学“指标过剩”先要简化手续

　　媒体报道称，5月19日，中山市2014年积分入学入围者名单公示结束。全市共有8个镇区、1115个指标(含小榄镇)未用完。其中，初中剩1079个，小学36个。这引起了外来务工人员的广泛关注，不少人提出疑问：“为何剩余如此多指标？这些剩余指标可否再分配？”对此，中山市教育局回应称，今年初中指标增幅较大，但需求相对小学而言较小，导致指标有剩余。

　　本来是天大的好政策，却惨遭“冷遇”，有人指出，是宣传不够。这就提醒相关部门，日后除了教育部门加大宣传外，还要举行招生政策现场咨询会，或联系外经局、工业园区、总商会，利用媒体电视、村LED屏、村报多渠道、全方位广泛宣传积分入学政策。

　　其实，宣传不够只是其中一面，笔者是一位教师，现也担任六年级教学及班主任工作。学生上六年级后，无论主管部门还是班主任，大会小会，都多次提醒外来工家长要为即将升学的孩子办理积分，以便能入读公办学校。

　　按理，这样铺天盖地的宣传力度是足够的，可一个班30位外来工孩子，符合积分入读的孩子才10个，其他班情况大致相同。据笔者了解，这些外来工家庭都迫切希望孩子能就读公办的初中。细打听原因，有的家长因为孩子属政策外的，分数达标也无法获得公办入学资格，有的家长因为积分门槛过高索性不去办理，也有的家长感觉办理积分手续过于烦琐而提前举家离开中山，回老家读书。

　　先说“办积分手续过于烦琐”之事，这是不少外来工家长所反映的。比方说，办理积分提前几个月到处跑程序、盖章，一个部门的公章，往往需要六七份材料去证明，为了一两个章就得跨省穿市，有的甚至领了结婚证，上面一个身份证号还被许多部门质疑身份的真假。总之，办理积分条条框框太多，一般的外来人员需要花费大量人力物力。许多人不胜手续烦琐，唯有把希望寄托于代办机构或干脆放弃。那么，希望日后有更多的“一站式”服务或“马上办”窗口，切实解决办积分繁琐问题。

　　其次，“积分入学门槛”过高，有“拼爹”之嫌。如积分制中包括了若干个条件。要求父母有固定住址、在中山连续工作一年时间的条件具有一定合理性，这样可以保证在本地区居住的适龄孩子能就近入学；但将父母是否有房产、文化程度、技术职称等纳入积分条件的做法，则值得商榷。

　　此外，对属政策外孩子(也就是违反计划生育的)“一票”否决，是否合理？当下，计划生育政策都有所松动，那么，对违反计划生育不再对积分入学“一票否决”，而只作为一项普通的扣分，是否更合理？现在有人提出能否再分配，这个民意，相关部门不可不加理睬。

　　再者，也有不少家长担心孩子读了三年初中后，将来也很难在此参加中考。这就需要国家层面不断调整政策，统筹化解，也需要中山以“敢为人先”精神，进一步创造条件，让更多的非户籍常住人口子女在本地参加中考，相信日后会有更多人提出申请。(梁家毅)