“1元钱办公司”实施5个月 宽进严管确保诚信建设

　　据中国之声《新闻纵横》报道，从3月1号注册资本登记制度改革在全国实施，到今天已经是整整5个月了。曾经无法想象的“1元钱办公司”，在创业者心中渐渐成为理所当然；曾让无数小老板们头疼的“找好房子办好证才能拿营业执照”，也已经成为过去时。5个月里，“先照后证”、“注册资本零首付”等改革举措在吉林、安徽、广西等地有效激发了创业的热情和市场的活力。

　　经过小半年的运营，吉林省长吉图物流公司如今已步入正轨。公司监事白光飞至今还在感慨，如果不是赶上了注册资本登记制度改革，企业无论如何也不会在几天内拿到营业执照。

　　白光飞：物流行业刚开始成立的时候，得需要办一个交通运输许可证，先有了这个许可证以后，然后你才可以申请工商执照，办一个证的话大概你就得一个多月的时间，然后你再按原先的流程再走的话，没有两个月时间是走不完的。推出这个先照后证以后，正好我们公司成立的时候，也恰好赶上这个便利措施，大概得节约一个半月的时间，最终我们拿到整个执照不到一周的时间。

　　在全国知名的“小商品城”浙江义乌，改革试点早早启动，如今的办照流程更趋紧凑。在义乌市行政服务中心办事大厅，前来注册凯利玩具科技有限公司的负责人任安新说，5年前他注册玩具厂时，前后花了四个月、提交了26份材料，而现在，8份材料、两天时间就可以搞定所有手续。

　　任安新：两天时间就能把所有的执照都能办理下来，营业执照、机构代码证、税务登记证等等，所以它的办事效果是相当快、相当快。

　　繁冗的注册登记手续曾让工商部门饱受诟病，对创业者来说，这算是摆在桌面上的问题；而另一个暗处的问题，就是囊中羞涩。注册资本登记制度改革取消了过去对不同类型公司3万、10万、500万的最低注册资本限制，来自长春的何女士感慨，注册资本零首付的改革措施让她离自己的创业梦想更近了一步。

　　何女士：你像我注册资本是200万，不需要你一次性把这个资金到位，像我们这小企业，很小，就有利于我们能够走下去，如果不这样的话，有可能这笔资金一压，他账上固定住以后很容易让我们小的、刚起步的又没有雄厚资金很可能就死掉了。

　　这一改革措施在发布之初也曾引发质疑之声：“一元”公司、皮包公司会否大量出现？安徽省工商局副局长吴良斯以改革第一个月的数据举例，给出否定答案。

　　吴良斯：这种顾虑是没有的，我们这次登记的1万两千多户企业情况来看呢，注册资本是一元的企业只有两户，注册资本12万元以下的，只占我们所有企业数的1%。

　　听闻“1元钱办公司”的政策，在广西和朋友合办公司的罗贤勇直言自己“出道太早”，当年筹资的艰辛还历历在目，眼下，他也有新的关切。

　　罗贤勇：想尽各种办法增资到十万块，就是后面再筹一百万，也都是一个很痛苦的过程，像我们身边也有很多人是想创业的，零首付办公司，还有那个一元公司都是可以行得通的，今天来的话最主要是了解年检方面有没有便利。

　　对此，广西自治区工商局给出明确答复。

　　广西工商局：年检已经取消了，以后实行的是年度报告制，企业他可以直接上网，通过企业信用信息公示平台直接向工商登记机关提交年度报告，改革以后，企业就省人力物力财力。

　　改革方案中，“降门槛”和“减手续”是两大关键词。企业住所，也就是企业经营场受到的限制，也进一步减少，曾经让许多创业者头疼的“产权证”问题由此迎刃而解。按照新规，申请人只要提交场所合法使用证明即可予以登记。而经营场所条件具体放宽到多少，则交由各地方自行规定。在义乌，网邦电子商务秘书有限公司针对当地的具体规定，提供企业注册地址挂靠服务，公司经理凌阳介绍，已经有36家网店的注册地址都落到了它这里。

　　凌阳：其他地方我们是去不了的，没有这个政策，它不允许设立商务秘书企业。这种地址挂靠的这种只有政策允许的情况下才可以，义乌是允许的，所以说我们就会来。

　　尽管各地细则有所不同，但“宽进严管”是各地改革的共同目标。吉林省工商局局长臧忠生介绍，随着市场主体数量的快速增长，吉林省正着力打造各部门信息共享，企业一处违法处处受限的信用体系建设。

　　臧忠生：改革的目标是放宽市场主体进入，下一步要加强严管，以后部门协作的严管，不是工商部门一家，就是谁发证谁监管，谁负责。加强诚信体系建设，就用信息公示平台系统，让广大社会来加强监管。慢慢通过我们信息公示的这个系统，和部门联动机制和确立谁监管谁负责这个体制，形成一处违法，处处受限这种局面。

　　据国家工商总局数据，仅今年3月到6月，全国新登记注册市场主体440.06万户，同比增长20.48%，其中，新登记注册企业同比增长66.85%。注册资本登记制度改革全面推行5个月，市场用数字回应改革举措。(记者沈静文 于中涛 张国亮)