河南人才市场存档案34万份 近半欠费“沉睡”

　　目前，我省档案保管费的收费情况如何，所收费用又去了哪里？拖欠档案费用是否会有影响？保存档案对我们又有哪些作用呢？昨日，就这些社会关注的热点问题，东方今报记者进行了调查。

　　【数据】省人才市场存放档案已达34万份

　　昨天上午，刘华请了半天假从荥阳赶到了河南省人才市场，为自己存放在这里的档案补缴了一年的保管费。

　　2012年7月，刘华从郑州某大学毕业后便回到了老家荥阳，在一家私企工作，这家企业没有档案接收和管理的能力，刘华和很多同学一样，将自己的档案存放在了河南省人才市场(省人才交流中心)，“转到这里的时候缴过一次钱，之后就再没来缴过了。”刘华告诉记者，工作一忙就忘记了，要不是看到新闻上说档案费的事，他估计还想不起来。

　　当下正是就业季，在省人才市场记者发现，和刘华一样，不少在郑州高校的大学毕业生来将档案直接从学校转到省人才市场存放，每年都要缴费。

　　“存放在河南省人才市场的档案绝大部分都是从高校转过来的。”省人才市场档案管理部部长翁琤琤告诉记者，每年存到省人才市场的档案都在9万份左右，而每年也会有近2万份档案从这里转走。“再过两年我们的档案室估计就存放不下了，省人才市场有两个档案存放室，存放总面积近1000平方米，但目前这里保存的档案已经达到34万份，剩余的存放空间顶多再容纳20万份档案。”

　　【说法】档案费降至每年60元 全上缴财政

　　保存档案一年缴多少钱？刘华告诉记者，他这次一共缴了110元，其中60元属于保存档案的费用，另有50元则属于人事代理综合服务费。

　　对此，省人才市场的相关负责人告诉记者，2013年，省发改委下发了豫发改收费［2013］452号文，明确要求降低档案保管费标准，由个人委托保管人事关系及档案10元/月降为5元/月。“其实我省2008年就已经开始执行5元/月的收费标准了，”该负责人介绍说，在2005年年底的时候，我省对人事关系及档案的保管费用进行了首次调整，从原先的15元/月下调到了10元/月，而后在2008年初又做了进一步的调整，从10元/月下调到了5元/月。

　　但是几十万份档案，保管费并不是小数目，钱都去了哪里？该负责人说，我省所收的档案保管费全部上缴到省财政，“而档案管理所需的经费，都是由财政部门另外再下拨的，我们执行的是收支两条线。”

　　翁琤琤也告诉记者，虽然目前有34万份档案在省人才市场存放，但每年收取的档案费有限，因为近半数都处于欠费“沉睡”状态。“很多毕业生以为档案没用，就一直不去管它，等到需要用了，才想起来补缴档案费。”

　　【政策】发改委去年发文 2016年将取消档案费

　　人事档案保管费是否会取消呢？对此，省人才市场的相关负责人告诉记者，2012年底《国家发改委 财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》和省发改委发布的豫发改收费［2013］452号文中，除了要求降低收费外，还明确了“三年后自动取消”。

　　记者也从相关媒体的报道中了解到，届时档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。而目前，国家人社部正在进行调研，测量各地档案管理标准。标准一出，各地就会根据此标准进行财政拨款。

　　昨天，翁琤琤告诉记者，“未来我们会逐步开发专门的电子档案系统，将每个人的纸质档案进行扫描，建立起电子档案进行存档，这样档案管理就不仅是‘保管’了，调阅也更加方便。”

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　　有些地方已取消收费

　　2009年，江苏省宿迁市召开的当年人事(编制)工作会议就决定当年起取消人事代理、档案保管等项目收费。

　　2011年，浙江省安吉县率先在该省推行免收人才档案保管费。

　　2013年2月，江苏省物价局宣布取消和免征14项行政事业性收费，其中就包括在全国率先取消了人事关系及档案保管费。

　　2014年6月，据河北日报报道，廊坊开发区人力资源市场当年3月份起免除全部人员的人事代理费。(东方今报记者 米方杰/文 邱琦/图)