广州超九成受访教师称当班主任压力大

　　17日，记者从广州市第五届中小学班主任专业能力大赛上获悉，广州市教育局与广州市中小学德育研究与指导中心，近期对广州市中小学班主任的职业理念、职责、选聘、津贴、培训、考评等进行了问卷调查。

　　调查显示，目前广州班主任队伍的专业水平有所提高，不过超九成受访教师认为当班主任压力大。而在受访的班主任中，每月工作津贴普遍在500元及以下。

　　中小学班主任男女比例约3：7

　　据统计，2013年，广州市中小学(包含公办学校和民办学校、特殊学校、中等职业学校)班主任总人数34259人，其中小学班主任19891人(58.0%)，初中班主任8323人(24.3%)，高中班主任3724人(10.9%)，中职班主任2321人(6.8%)。

　　如何促进这支庞大的班主任队伍专业发展，成为社会关切的焦点。为此，广州市教育局宣传与思想政治教育处与广州市中小学德育研究与指挥中心近期在全市12个区(县级市)及市教育局直属1500多所学校中，选取了178所中小学学校，并派发班主任问卷2350份。

　　抽样调查显示，广州市班主任的男女比例约为3∶7，女班主任远远多于男班主任；广州市班主任以青壮年教师为主，40岁及以下的班主任占了近80%。在班主任的教龄方面，11年以上教龄的占比最大，为61.3%；5年以下教龄的班主任所占比例最小，为14.8%。

　　而在职称方面，小学初级、中级、高级职称分别占4.4%、4.6%、19.2%，中学初级、中级、高级职称分别占21.8%、38.4%、11.6%。可见，在小学班主任中，以小学中、高级职称的班主任为主；而在中学班主任中，以中学初、中级职称的班主任为主。

　　津贴多在500元以下

　　本次调查还从班主任津贴的满意度、津贴额、津贴发放方式等方面来了解广州市中小学班主任的津贴状况。

　　根据各区(县级市)教育局及局属学校的填报数据，目前广州市班主任每月工作津贴平均数公办学校为380元，民办学校为550元。调查结果显示，班主任津贴500元及以下的班主任占86.3%，501—1000元的占13.4%，1001—1500元的占0.3%。对于班主任每月津贴的合理范围，3.4%的调查对象认为500元及以下，38.2%的认为501—1000元，29%的认为1001—1500元，29.4%的认为是1501元及以上。

　　而在津贴发放方式上，64.6%的学校采用了按岗位统一发放的方式，按工作量发放的占14.2%，折成课时量的占9.4%。对于班主任津贴发放的合理方式，有40%的调查对象认为应该按工作量，认为按岗位全体班主任统一的比例也占38.7%，认为应折成课时量的占14.8%。

　　值得关注的是，目前广州中小学班主任津贴普遍不与工作水平挂钩。64.6%接受调查的班主任所在学校，班主任的津贴是全体统一的；大多数学校班主任的津贴与工作年限、工作业绩不挂钩，这就意味着在不少学校，无论班主任工作做得好还是差，无论担任班主任年限长还是短，所得的津贴均差不多。

　　此外，调查还发现，教师职称的评定、评先评优中班主任业绩没有受到应有重视。目前“广州市优秀中小学班主任”不能享受与“广州市优秀中小学教师”同等的待遇。在教师职称评定中对班主任工作，也更看重年限而不是工作效果。

　　大多班主任认为安排课时应比科任老师少

　　班主任的工作压力同样不可忽视。调查结果表明：65.7%的班主任每周担任13—18节课时的教学量。在教学工作以外，班主任在一周中大约花费20小时在班主任工作中，20小时及以下工作量的班主任则占60.7%。另外，50.5%班主任认为，与他们承担的学科教学相比较，花费在班主任工作的时间更多，38.5%的班主任认为基本相当。

　　对于“班主任每周安排多少课时的学科教学任务比较合适”这个问题，60.8%的班主任认为“是科任老师课时的1/2”，有94.9%的班主任认为应该比科任老师少。

　　据了解，《中小学班主任工作规定》第十四条规定：“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。调查报告中指出，广州市大部分中小学班主任是在承担了学校正常甚至超额教学工作量的基础上来开展班级管理工作的。

　　而在这样的现实中，94.5%调查对象认为班主任工作带来较大或者非常大的压力，仅0.8%的班主任认为没有压力。“学生心理行为问题”、“班级难管理”、“学生家长误解与不配合”和“学校对班级的各项评比与检查”是造成班主任工作压力的主要因素。

　　■建议

　　将班主任津贴分为财政补助和绩效工资

　　对于班主任压力大、津贴待遇有待提高等问题，报告也给出了一些建议。报告中提出，应从三方面排解班主任的工作压力：一是明确班主任的职责权限，让班主任的工作有边界；二是按照《中小学班主任工作规定》第十四条，落实班主任的工作量。对班主任减少一半的课时，班主任超出的工作量要计入相应的工作绩效中。

　　在此基础上，建议加强班主任的心理疏导，在市心理咨询中心设立班主任心理咨询室和班主任心理咨询热线。班主任人数比较多的区县可以单独设立班主任心理咨询室和班主任心理咨询热线，为班主任提供排解心理压力与焦虑、解答心理困惑的场所和途径。

　　报告还建议，提高班主任的津贴待遇，将班主任的津贴分为财政补助和绩效工资两部分：一部分是由财政按每年的班主任人数统一发给班主任补助，如每人每月800元，每五年调整一次；另一部分是班主任的绩效工资收入，学校根据班主任的工作量计算班主任应该获得的工资收入。据悉，这一政策制度，在珠海、中山等地都已实施，起到了较好的效果。 (记者/毕嘉琪)