评论：教师资格终身制应能破能立

　　从今年开始，安徽将试点教师资格定期注册制，对在职教师将试点实行五年一周期的定期注册，打破了教师资格终身制。据悉，按照教育部颁布的中小学教师资格定期注册暂行办法和规划，明年起中小学教师资格每5年注册一次，注册条件以师德表现、年度考核和培训情况为依据。

　　破除教师终身制，让教师树立危机意识，督促其改进和提高职业素质，从着眼于管理体制层面来看，无疑具有积极意义。不过，教育资格只是撬动教师管理的一根杠杆，需要找到支点才能发挥作用。

　　教育资格可以改为五年一次，但是谁来考核、谁来认定，按什么标准来认定，退出的教师如何处理等，是制度设计的关键所在。如若成为教育部门一家的管理，可能屈于教师需求的现实，无原则地妥协与退让，也可能基于私利的考虑，出现权力的寻租。

　　教育资格终身制是破与立的命题。改变一个规则不难，建立一个新规则需要更多的智慧。所以，破除教育资格终身制，既要细化注册考核的标准与细则，完善不同教师、不同年龄的不同设置，确保合理，具有普适性；又要细化注册考核的方式与方法，建立考核、注册、监督环节分离、相互制约的素质评定机制，确保考核评定的公平公正。作者 房清江