评论：广州毕业生月薪折射出竞争力之忧

　　评论眼：数据显示，广州毕业生月薪在京上广深排名第四，人均月薪为2973元/月。实际上，去年四地毕业生人均月薪排名就是上海、北京、深圳、广州。北上广深的竞争力排名与四地的毕业生人均月薪存在相关性。近年来，中国社科院每年都发布中国城市竞争力报告。2012年，中国城市竞争力排名前十强中，广州排名第六，除去香港台北排名第四，在北上深之后。2014年，中科院城市竞争力报告综合竞争力前十强中排名第五，除去香港台北，在深圳上海之后北京之前，排名第三。竞争力的差别，自然反映到毕业生的人均月薪上。

　　广东省教育厅发布2014年度广东省高校毕业生就业质量报告显示，全省应届毕业生94.61%完成初次就业，但较去年整体下降。75.5%的毕业生走向企业，94.5%的毕业生留在本省发展。数据显示，广州毕业生月薪在京上广深排名第四，人均月薪为2973元/月。实际上，去年北京高校应届毕业生就业形势报告就提到，毕业生人均月薪排名是上海、北京、深圳、广州。关于应届毕业生就业形势报告虽是近两年的事，但我们还是可以从中看出一些问题。

　　首先，北上广深的竞争力排名与四地的毕业生人均月薪存在相关性。近年来，中国社科院每年都发布中国城市竞争力报告。2012年，中国城市竞争力排名前十强中，广州排名第六，除去香港台北排名第四，在北上深之后。2014年，中科院城市竞争力报告综合竞争力前十强中排名第五，除去香港台北，在深圳上海之后北京之前，排名第三。从2014年的十项指数看，广州与深圳相比，仅文化竞争力和知识竞争力超过深圳。竞争力的差别，自然反映到毕业生的人均月薪上。

　　其次，广州目前的产业结构不利于吸引高新技术人才。北京、上海自不必说，就拿深圳来说，自上世纪90年代，已经确定要大力发展以现代服务业为核心的产业，特别是深交所的设立，更使深圳成为中国重要的金融中心。虽然广州一直要申请全国期货交易中心，但至今没有结果。因此，近年来广州把发展重心转向重工业中的先进制造业，把实现广州工业做大、做强、做优作为目标。未来3年，广州要把高端制造业打造成广州新型支柱产业，打造若干个千亿级产业集群，到2017年广州先进装备制造业产值力争突破1.1万亿元。显然，这样的产业结构，更需要的是大批技术型产业工人，而非高新科技人才。

　　再次，地缘因素也不利于广州吸引和留住人才。30多年来的发展，我国形成了三个城市群。京津冀都市圈，以北京为核心。北京作为全国政治文化中心，具有天然的优势，许多人才，包括一些在广州创业的人才也纷纷北上，寻找更多的机会。长三角都市圈，以上海为核心，这一带的人才都向上海集中。而珠三角都市圈则比较复杂。历史上广州一直是华南地区的政治、经济、文化中心，2007年曾被定位为泛珠三角核心城市，但深圳的迅速崛起，令广州为之侧目。2009年，广州市委市政府做出向深圳学习的决定也说明了这一点。再则，国家既把广州定位为国家中心城市，也把深圳定位为全国经济中心城市。这从经济发展的角度看，至少是让深圳分流了珠三角地区的人才。特别是，深圳作为新兴的移民城市，很多政策对于吸引人才有利，而广州则显得保守了一些。

　　虽然上世纪80年代曾经流传“东西南北中，发财到广东”，但当时吸引的是成千上万的南下打工的农民。如今30多年过去了，经济在转型，产业在升级，人才的争夺，特别是高端人才的争夺更趋激烈，可以说，谁赢得了人才，占领了人才的制高点，谁就取得了发展的优势。广州如何从城市定位、产业结构等方面夺回优势，或者与深圳走错位发展的道路，是值得认真思考的问题。

　　万庆涛 华南城市研究院城市公共政策研究中心主任