大学生反垄断自发包车遭威胁：别以为找不到你

大学城里的包车广告

　　临近清明假期，广州高校再次出现包车小高峰，不少广东省内学生选择自发组团包车回家。近日多名中山大学南方学院的学生接到一车队电话骚扰，被告知不准乘坐其他车队包车，否则后果自负。交通局表示，假日前后将会加强对高校周边非法旅游包车的整治，加强巡查和监控客流集中的重点区域。

　　骚扰

　　“地头蛇”式谈话：别以为我找不到你

　　小林是中大南方学院的一名学生，自从接到当地从化中旅车队的电话后，她日夜担惊受怕。当时正值晚上9时，小林接到一个陌生来电，正在上课的她并没有理会。课后，陌生号码不断来电，耳边传来和善的男声：“同学，你是回三水吗？”小林以为是同乡同学咨询包车事宜，就建议对方打另一个电话订票。

　　随即，电话那头大声说道：“叫你们负责人出来，别以为找不到你们，给我等着。”对方把她骂了一通，误认为她是包车代理人。所谓代理，就是组织学生和车队合作，登记学生报名乘坐的日期和目的地，凑够人数就发车出行，一般是53座客车。

　　小林称，代理人有的是校外人员，也有大部分是同乡会、学生会的学生。据记者调查，不少学生同样接到了类似的骚扰电话，有的是包车代理人，有的是刚在朋友圈转发过包车信息。对方告诫他们不准在学校组织其他车队包车，甚至扬言：“够胆就出来，我让你上得了车下不了车。”

　　他们猜测，这是长期在学校运营的从化中旅车队所为，因为此前学生多乘坐从化中旅的包车，现在学生间转发了别家车队的信息，无疑会威胁到从化中旅一家独大的地位。对方又是如何得知大量同学的联系方式？小林解释，学生在从化中旅购票时有留下详细的联系方式。“我觉得很恐怖，我们留下的信息他这样来使用”，受到骚扰的同学均表示，无法接受对方欲垄断校园包车市场的行为，希望能有更多车队进入校园，解决出行难的问题。

　　困局

　　“山中大学”出行难：只有两路校园专线

　　近年来，校园包车已成为普遍现象。每临近假期，广州各高校随处可见包车返家的小广告。这种形式也被广大学生接受，不少学生甚至自发组织起来，主动联系校外车队自行包车回家。一般来说，高校包车的高峰期是寒暑假以及劳动节、国庆节等有两天以上的小长假。对于从化市温泉镇的中山大学南方学院学生来说，包车更是出行的常态。别说放小长假回家要包车了，中大南方学院的大批学生从学校到广州市区也会采取包车形式，皆因学校的地理位置偏僻，正常客车行驶到从化市区也要40分钟，而学校附近的交通线路却少之又少。学校四周都是山头，一望无际，因而被学生戏称为“山中大学”。

　　据了解，学校站点开设了两路校车专线，一路是街口专线，往从化市市中心街口，一路是广州专线，往位于海珠区的中山大学校本部。如果学生要乘坐其他交通，就必须通过乘坐这两路车再换乘。在从化区域的多所高校也同样存在出行难的问题，包括有中大南方、广州城建职业学院、华夏学院、华农珠江学院等。

　　广东省内的学生多选择乘坐客车回家，每逢假期，都会出现各校学生蜂拥到从化汽车客运站购票的场面。而从化市汽车客远站的售票往往供不应求，要么是不开设直达路线，要么是班次不足。

　　隐患

　　校外包车难维权：大学生包车安全堪忧

　　一位知情人士称，从化中旅下属于一间运输公司，大概在2006年左右就开始在中大南方学院发展业务。目前，中大南方学院的两条校园专线也由从化中旅营运。从化中旅的工作人员向记者表示，从化中旅是唯一得到学校承认的校外车队，客车能自由出入校园，停靠在学校内的站点。对于其他的校外车队，他则称“外面的是私人的，不允许进入的，只能停在学校门口”。

　　学生介绍，他们平时是从一个叫“从化旅运”的微信公众号了解从化中旅的班次信息。该公众号认证为广州市粤途公交站场管理有限公司，从公众号内容可以看到，该旅运信息主要为从化的6所高校服务。今年年初，因为价格贵与服务差等问题，学生与从化中旅曾发生过一场“口水战”。学生认为从学校到深圳的合理价格区间是40-50元，而彼时从化中旅收取的是85元。

　　于是，有学生发起了“新包车”代理。这个团队大概有十人，多是大一大二的深圳女生。小张是其中一名代理人，她说代理的初衷是因为“只有从化中旅一种包车，价钱越来越贵，爱涨就涨，服务态度又差，我们就不想坐高价车”。在上学期末，几个女生便着手联系其他车队，组织学生搭乘。然而，这场“反垄断”并不是很顺利。有不少同学反映，陆续接到了疑似是从化中旅的“威胁”电话。

　　据了解，学生组织的车队有的是客运公司的，有的则是私人车队，安全隐患堪忧。“主要看车干净、质量好、有营业执照”，一位学生组织者这样说。但是遇到意外情况时，该如何维权呢？很多学生对此是一头雾水。一些包车公司不会提供相应的收费票据，更不用说保险。

　　来自客运行业的一位业内人士告诉记者，“按照规定，包车服务是允许的，但是包车拉散客是禁止的。现在大学生包车都是打着‘同乡会’、‘高校联谊’等学生团体的名号去搞的，掩盖了搞学生客运的事实。”

　　新闻背景

　　一趟可省一半车费

　　大学包车颇受欢迎

　　在广州高校，学生私下包车，早已不是什么新闻。这些点对点的包车服务，基本是通过高中校友会、同乡会组织，同乡会长是牵头人，会长先与包车公司联系查看车况，再在组织的群内发消息，继而统计报名情况，与包车公司预订车辆。各高校的校友会、同乡会相互间也会有联系，学生可跨校报名班车。

　　其次，学生自己看到包车广告，然后联系包车公司，就像在客运站乘坐大巴一样，与同车乘客是在“拼车”，可能大家都是学生，但互相不认识。

　　记者在大学城走访调查发现，几乎所有学生表示，选择坐这些校园包车，对于没有固定收入来源的他们而言，是因为它“省钱”。华南师范大学的学生小李说，去潮汕车站要200元，包车只需110元左右。“一趟车，可以省下一半车费，一年如果回两次家，来回四次剩下的钱都能去旅行了。”记者了解到，除了费用便宜外，“包车”还可以节省时间。

　　每逢节假日，这类包车会相应增加，而且会提前作出安排。在大学城中山大学校内一围墙上贴满了包车小广告，许多公司已列出了清明节的车次供查询，预计高峰期是3-7号。

　　部门说法 “黑车”最高可罚10万元

　　从化交通局透露，去年该局共查处非法包车违章案件42宗，出动执法人员358人次，协助公安机关拘留暴力抗法的非法包车司机2人。交通局在清明节前会根据学生包车出行的情况，派出专门执法力量，对各大高校附近的重点路段开展地毯式的执法排查，重点查处非法旅游包车行为。

　　根据我国相关交通运输法规条例，针对未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的情况，最高可给予10万元罚款，构成犯罪的，则依法追究刑事责任。从化交通局称，高校包车主要存在三方面的危害：一是没有营运证和包车牌的“黑车”往往车容车貌差、车辆技术标准低、司机没有从业资格，存在严重的安全隐患，乘客安全得不到任何保障，尤其是发生意外后难以得到赔偿；二是校园非法包车利润空间较大，竞争也大，各非法包车经营组织为抢客容易发生纠纷，影响学生间关系甚至可能发生暴力冲突；三是不规范运作的包车没有经过资质认证、资料备案等手续，造成一定的监管真空，不仅使矛盾纠纷频发，同时扰乱了道路客运市场。

　　在节假日高峰期，交通局建议在珠江三角洲的学生尽量到从化汽车站转乘回家的班车；较偏远的学生，例如湛江、潮汕、梅州等地区的学生，由学校牵头和正规有资质的旅游包车公司签订包车合同，组织学生包车。

　　律师提醒 要先查清包车资质

　　广东大同律师事务所朱永平律师认为，旅游运输公司的包车与客运站车辆一样，都是提供给学生的市场选择，学生可自由选取。一般来说，正规的旅游运输公司是具备包车资质的，其中包括司机合格证、车辆合格证、营运证等。如果旅游公司缺少任意一项，就是违规不合法的。

　　朱律师表示，在合法的情况下，包车与大巴、公交虽然有不同的运营方式，但都需承担旅客的安全责任。要把合法运营的包车与市面上缺乏牌照的“黑车”区分，抛除“包车没有保障”的标签。对于学生与旅游运输公司合作包车，朱律师提醒，包车纠纷多与黑车相关，为了保障自身权益，首先一定要与证件齐全的公司合作。然后谈好价钱、保险等事宜，把手续搞清楚后签订包车协议，把票据之类一并保存好。文/图 记者 许琛 实习生 萧燕仪