从2009年起,我国人民群众拥有了一个举国上下锻炼身体的节日——8月8日“全民健身日”。让健身成为人们生活的一部分,使人民群众真正享受到体育带来的健康和快乐,让体育在人的全面发展与和谐社会构建中发挥更加积极的作用,因此,“全民健身日”是一个标杆,是一个推动力,推进全民健身长效化、机械化、推动中国从体育大国向体育强国的目标迈进。

　　体育场地设施是开展社区体育必备的物质条件,社区公共体育场地设施匮乏是制约我国社区体育发展的主要因素。据有关资料显示,我国人均体育场地只有0.65平方米,每万人才拥有5个体育场地,这种状况直接限制了社区体育的活动时间和内容,进而影响了参加社区体育活动人数,不利于社区体育的发展。据第四次全国体育场地普查情况报告,现高等院校体育场(馆)占全国体育场地总数67.17%。然而令人遗憾的是,如此丰富的高校体育场地设施资源, 除平时教学训练使用外,并没有充分、有效地开放利用,部分场馆设施在周末和假期基本闲置,即使是平时上课,有些高校的场地设施也未得到充分利用,这与社区公共体育场地设施匮乏形成鲜明对比。因而,充分开发利用这部分未能发挥功能的体育场馆设施,向社区居民开放,为公众服务,提高其使用率,无疑是解决目前我国社区体育场地匮乏,全面促进社区体育发展的一条最佳途径。高校体育作为我国体育市场的重要组成部分,是学校体育与体育社会化的转折点和学与用的衔接点, 并且是推行全民健身,形成良好健身意识、终身健身习惯和体育能力的关键环节。各学校合理地配置与开发体育资源,提高对资源利用效率,使高校体育资源在社区大众体育中发挥其社会效益和一定经济效益,是高校体育可持续发展的一条重要途径。

　　体育指导员的数量和水平的高低直接影响到能否有效组织和科学指导社区体育活动的开展。目前制约我国社区体育发展的另一个因素就是缺乏一定数量和水平较高的体育指导员,按照我国参加体育锻炼的人口比例推算,全国至少应有社会体育指导员23.2万人,但是我国城市基层社区中还没有配备专职体育指导员,体育指导员都是业余兼职的、从体育爱好者中产生的。因此,国家体委在1994年颁布了《社会体育指导员技术等级制度》并开始在全国范围内培训社会体育指导员。如北京市1995年社区体育指导员的发展目标为1000人,然而我国人口多,群众健身指导需求日益增长,培养社区体育培训指导员似乎是远水难解近渴。而高校有着得天独厚的优势,高校内体育师资力量相对而言是比较雄厚的,它具有三大优势:一、人才优势,高校体育师资队伍是体育界高学历、高职称的知识技术密集型专业群体,有老一辈德高望重的学术(学科)带头人和理论家、实践家,有博士生导师、硕士生导师,还有一大批年富力强的优秀中青年教师, 他们在教学、科研、训练诸方面集聚了本专业一流人才,成为跨世纪的一流人才。二、信息优势,高校体育是国内外最新体育信息获取、综合、利用、传播的重要场所。三、资源优势,高校体育在体育中有很大影响力,它既是高校体育改革的排头兵,又是促进群众体育发展的动力源,还是提高竞技体育水平的试验场。高校的组织结构和管理体制正在变革,学术机构和市场机制的作用不断加强,高等教育已走出“象牙塔”,从“理论”走向“实用”,从“精英型”走向“大众型”,开始参与社会、适应社会和服务社会,以此求得自身的更大发展。并把服务社会与教学研究并驾齐驱地视为高等教育的主要功能。

　　自《全民健身计划纲要》颁布实施以来,我国的全民健身活动在各地各行业蓬勃开展,对提高人民群众健身意识和参与程度发挥了积极作用, 群众快速增长的体育健身需求与体育资源相对缺乏的矛盾比较突出。随着体育市场化、产业化步伐的加快,社区体育发展活动经费来源已呈多元化局面。特别是各级政府对全民健身运动所投入的经费在不断增长,资料显示,2001年以来,国家体育总局实施的“雪炭工程”已累计投入1.96亿元,有101个地区受益。近来已在31个大中城市分三批建设31个大型群众体育健身项目,大连、北京、长春等城市的“全民健身活动中心”已投入使用,苏州、淮安、重庆等地区正在积极实施。但是我国是一个有着13亿人口的大国,占世界人口的1/5,如果按人均可利用的实际体育场地算,仍有73.2%的人在非体育场所内参加体育锻炼。表明国家、政府所投入的体育经费仍不能满足社区体育发展和居民对体育文化的需求。

　　社区体育发展应充分利用高校体育资源优势,以此作为社区体育发展的重要物质保障之一,全面推进全民健身运动的广泛开展,使越来越多的群众投入到全民健身运动中。高校拥有相对充足的体育资源,学校在利用现有体育资源和再投入时,在保证体育教学和开展学生课外体育活动需要的前提下,为满足部分师生和社区居民的体育需求,可开设一些器材设备成本较高,但有市场的体育项目培训班,适当收取一定的培训费用。这样,既能使体育教学资源得到一定的补充,有利于体育教学和课外活动的开展,还满足了部分师生和社区居民的需求,从而达到学校体育资源、社区居民、师生个体“三赢”的目的。(连洋 作者单位:黑龙江大学)