劝导和取缔流动摊贩只占城管工作的1%，但却占据了城管工作80%的时间，原因何在？滨湖办城管新队员、西南政法大学的法律专业研究生沈黎红，在上岗两周后一直在思考这个问题。和他一样，新入职的100名“高学历城管”，在短短两周的一线执法工作中，几乎都遭遇到这一困境。

　　此次“高学历城管”中有11名“硕士城管”，其中7名“硕士城管”被分往滨湖新区任职。体力辛苦并不是这些充满活力的年轻人最头疼的，在执法过程中遭遇诸多不理解最让他们困惑。主干道上严禁出现流动摊贩，影响市容不说，还有可能带来安全隐患。有一位推着板车在主干道卖菜的流动摊贩，跟他们打了整整一下午的“游击战”，最后城管只好用最笨的方式——死看硬守。从管理层面上来说，城管工作是为了维护城市的公共环境和公共利益，根本出发点是为了市民，但在执法过程中，执法者却成了被指责者，让他们特别尴尬。

　　不过，尴尬反而促使这些“高学历城管”的新思考，“文明执法”的真正内涵是什么？另一位“高学历城管”田守锋认为，城管困难之处在于面对的往往是弱势群体，公众的同情心掩盖了对公共利益的维护和对法律的尊重。要想扭转这种不利的执法环境，非一朝一夕之事。 (毛娴静 蒋勇)