-工期120天，建了一年半还未完工

　　-施工方停工，苍南马站小学捐资人欲撤资

　　早报讯 苍南县马站小学是个有着百年历史的学校。2006年8月10日，超强台风“桑美”在苍南县马站镇登陆，给马站小学造成严重打击，部分校舍倒塌。为彻底解决马站小学1200多名学生的读书问题，在当地政府的重视和社会团体的慷慨解囊下，马站小学选址重建。

　　但就是这样一项“爱心工程”，一年半之后，却成了“半拉子”工程。最近，记者前往马站对此进行了调查。

　　“爱心工程”

　　成了“半拉子工程”

　　据了解，马站小学创办于1906年，2006年正值建校100周年，却遭遇了17级“桑美”台风。

　　“桑美”给马站小学造成了严重损害，部分校舍倒塌。据马站小学校长陈开恩介绍，“桑美”过后，马站镇的桥头、后岘有两所小学受损严重，学生全部并入马站小学，使原本就十分拥挤的马站小学更加拥挤不堪。

　　为了改善马站小学的教育环境，在当地政府的重视下，马站小学异地重建的39亩用地很快批了下来，重建资金也陆续到位。台风过后的11月份，“清华学子总裁经济合作发展促进会”决定捐献300万元用于马站小学的灾后重建，并当场把第一期的100万元捐给了学校；中石化也捐出了260万元。

　　2007年5月10日，马站小学重建项目公开招投标，浙江广大建设公司依法中标，工程造价550万元，建设工期为170天，新校址就在马站小学后面不远的一块空地上。

　　7月19日，施工队开始进场打桩，但是很快施工队发现学校提供的地质材料有误，打桩遇到了麻烦，工程一停就是两个多月。按建设流程，地质勘探等前期工作由学校负责。施工方认为，学校没有解决因地质原因造成的施工困难，导致工期延长，进而提出了索赔。

　　对此，校长陈开恩表示，工期延误可能确实存在地质方面的原因，但也有施工队在打桩时“控制不好”的技术原因。

　　9月27日，经协商，学校补偿施工方19.8万元。

　　10月12日，施工队继续打桩。但此后工程进展仍不顺利。2008年3月19日，学校与广大公司签订了补充协议。协议延长工期56天，并补偿给施工队因地质原因停工造成的损失和材料差价20万元。

　　可到了10月21日，学校却要求停工。直至昨天，工地上还没有开工的迹象。

　　学校指责施工方多处违规

　　记者在马站小学工地上看到，只有一幢四层的大楼和一幢一层的房子已经结顶，周围搭着脚手架，而其他的三幢楼，仅仅打了桩、浇筑了地梁，建筑物还没“长”出地面，倒是边上的杂草已经长了半人多高了，空地上堆着一些水泥、钢筋等建材。

　　对于工程停工的原因，作为业主的马站小学给施工方挑了一大堆“刺”：在工程进行的过程中，施工人员中途变动频繁，工程项目部管理人员一直没有到位；虽然是广大中标，但期间竟有另一家建筑公司、“苍南六建”的工作人员参与施工；工程进展缓慢，工程安全设施没到位，建筑材料没有送检，工程管理混乱，质量得不到保障……

　　记者从建设部门了解到，从法律意义上来说，此前的工作都是违法施工，学校直到2008年7月21日才办理出必须由业主办理的《开工许可证》。

　　施工方指责学校蓄意刁难

　　“苍南六建”负责人否认参与过马站小学的施工，广大公司负责人也否认了校方的说法，他认为现在的停工局面，是由于施工方曾向业主提出赔偿，业主耿耿于怀，从而刁难报复，恶意拖欠工程款。

　　说起业主的“刁难”，浙江广大集团董事长助理孙伯耕举了个例子：“像水泥等建筑材料，本来每个批号的水泥只需进行抽检，但业主方竟要求每包水泥都要检测，显然是故意想让工程无法如期进行。”

　　承包此工程木工活的重庆人江晓雄在现场告诉记者，根据工程验收标准，教学楼每盖完一层，一般两三天内就要验收的，但业主要花一个月才能完成验收，导致工期被延误。

　　孙伯耕说，据估算，广大公司因打桩延误造成的损失至少在120万元以上，且学校拖欠工程款的情况十分严重。2008年8月份工程进度款至今未付。

　　对于拖欠工程款一事，陈开恩校长的说法是，包括补赔款在内，已经向施工方支付了60万多元，不存在拖欠问题。温州长城建立公司负责此项目的监理何工程师 1月10日在接受记者采访时称，施工方已经完成了150万元左右的工程量，但业主目前只付了60多万元，其中部分是工程延误补偿款。实际用于支付的工程款连零头都不到。“这不是拖欠工程款是什么？”

　　何工程师还告诉记者，除了浇灌的二号楼基础表面混泥土存在一些表面外观缺陷，需要进行补救措施外，整个工程质量是比较好的，马站小学委托的省质检站最后的检测结果也是合格的。

　　广大公司马站项目出现问题后，公司多次派高层领导前往苍南协调矛盾，学校和施工方以及苍南县有关部门进行了多次协调。

　　孙伯耕说，学校对施工方有不满情绪，不排除学校想让“自己人”来做工程的可能。

　　据在工地监工的马站小学老师倪发扬介绍，为节省开支，新校址38亩土地的土方填埋是学校自己另找施工队组织完成的，没有经过政府招标，费用为80多万元。

　　而业内人士告诉记者，这项填土费用大大超过了市场价格。

　　根据苍南县相关规定，50万元以上工程一定要经过政府招标，学校这一做法显然违规。

　　捐资人尴尬欲撤资

　　目前，工程一直处于停工状态，而也有人表示担心，作为业主的学校，今后会不会又像处理填土工程一样，绕开监管，私下找施工队进行施工，或者进行所谓的邀请投标。

　　广大公司负责人表示，希望学校能够继续让他们顺利施工，出了问题双方友好协商，尽快让此事有一个结尾。

　　而陈开恩校长也表示，他非常希望新学校尽快建好投入使用，为学生，为马站小学百年校庆，也为马站的未来。

　　“捐资助学原本是一件好事，现在出现这种情况，我们捐资人很尴尬，觉得这好事做不下去了。”昨天，“清华学子总裁经济合作发展促进会”一名成员对记者说，目前他们已经暂停了后续200万元的捐资，并表示要重新评估这个捐助项目。该成员表示，建一座小学，竟如此复杂，这完全背离了他们捐资的初衷，“这所学校究竟什么时候才能完工？”　　□本报记者 吴中平 解亮 文/摄