[政策背景]　为加快农村教育发展，推进教育公平，江苏省从2006年起实施“万名大学毕业生支援农村教育工程”，3年里，已选派4899名大学生赴经济薄弱地区农村中小学任教。

　　大学生到农村任教后，有正式编制，除了与其他老师一样拿工资外，4年中每教满一年，省里补贴个人4600元；即将实施的“绩效工资”，给乡村教师这个岗位又增添了不少吸引力。

　　“想不到会来这么多人”、“没料到有这么多大学生愿意来我们苏北农村”……

　　江苏省2009年选派优秀大学毕业生到农村学校任教专场招聘会，前不久在省高校招生就业指导服务中心举行。会场内，每一个摊位前都是人头攒动，会场外，蜿蜒排起数百米长龙。火爆场景令一些首次前来招聘的学校老师惊叹不已，而正忙着维持秩序的招就中心工作人员却是司空见惯，因为“四年来年年如此，而且一年比一年火”。

　　“回苏北就业，是很现实的选择”

　　“太挤了！刚刚在招聘台前挤了10分钟，队伍都不见动一下，只能放弃了现场投简历，毕竟今天还不是正式报名。”退出人群，淮阴师范学院学生沈磊长舒了一口气。

　　在现场，苏中、苏北的8市34个经济薄弱县所属29家教育局前来摆摊设点，提供了乡村教师岗位3700多个。

　　正在应聘的江苏教育学院美术学专业学生康振、常熟理工学院化学专业学生游元清告诉记者：我们都清醒地认识到，现在大学生就业形势严峻，特别是师范生。江苏每年本科师范毕业生有1万多人，想留在城里当老师，竞争相当激烈；去农村任教，竞争力度小得多。扬州大学政治系学生陆益排在队尾，他说此前自己投了不少简历给企业都没回音，就赶来参加这次招聘会，“觉得自己留在大城市没什么竞争力，不如到农村去就业。”

　　“做一名乡村教师，也可安居乐业”

　　“赴基层、到农村就业，已越来越得到广大师范毕业生的关注与认同”。省教育厅师资处副处长眭平告诉记者，以往，只有小部分当地生源的本科生愿意回到苏北，在农村任教，而近年来，连南京师范大学、苏州大学等名校的毕业生也都加入到赴苏北农村任教行列中。

　　让人欣喜的是，三年来，这批人中，流失的本科教师比例很小，绝大部分毕业生踏实地坚守在农村教师的岗位上。

　　南通大学音乐系毕业生张福波，是第一批被选派赴苏北农村中小学任教的大学生。记者近日在宿迁市宿豫区井头乡第二中学见到他时，他刚上完一节课。“已经拿了两年的4600元省补助，2008年的也快要发了，宿迁市每年还额外补贴1600 元。”这个来自赣榆农村的憨厚小伙子，已经在宿豫买了房子成了家，彻底扎下根来。他看上去很满足：“这三年过得挺充实的。2006年我刚来时，学校没有一个专职音乐教师，音乐课是由其他科目的老师代。随着全省农村学校‘四配套’工程的推进，学校条件一年比一年好，有了专门的音乐室，配置了包括钢琴在内的各种乐器，我也有了更多的用武之处，成立的学生兴趣小组，可受孩子们欢迎呢。”作为选派的优惠政策之一，张福波顺利考上了南京师范大学农村教育硕士，今年9 月起将脱产学习一年，“学成后我肯定会回来，因为这里有我的事业，我的家。”

　　天津师范大学体育系毕业生张承雨，去年来到宿迁市宿豫区陆集中学。这个满脸阳光的大男孩是宿豫本地人，“就业压力真大，我们班41个同学，一多半无奈之下改了行。现在回到老家而且还干本行，我感觉挺好。学校领导和老教师们给了我很多帮助，在工作中，我一天天感受着自己与学生们的共同成长。”一旁的校长胡长军告诉记者，小张是发自内心地喜爱这个工作，任劳任怨。做体育老师，帮助学校在全区乃至全市的各种体育比赛中拿了好多个奖项；做班主任，很快就把一个差班带了上来。

　　看到如此多的大学生愿意投身农村任教，苏北地区不少市县教育部门负责人深感欣慰。宿豫区教育局党委书记陈夫生表示，“万名大学生支援农村教育工程”的实施非常及时、非常必要，广大有志青年到基础教育最需要的地方去奉献青春、展现才华，“对于改善苏北苏中欠发达地区农村学校的教师数量、质量、结构问题，都起到了积极的作用”。

　　“中梗阻”须要予以重视

　　“被选派到农村任教的大学毕业生能享受到不少优惠政策。拿补助金来说，大学生到农村任教后，除了与其他老师一样拿工资外，每教满一年，省里还补贴个人4600元，而这笔钱正好是大学一年的学费。如果坚持教满4年，等于政府给出了学费，毕业生免费上了大学。符合条件的，还可以免试读农村教育硕士”。省教育厅招就中心主任任雷鸣、学生处副处长张兆臣向记者介绍，今年“农村任教计划”又增添了两个吸引点：一是国际金融危机背景下，部分单位出现了缩减岗位需求的情况，进入事业编制的教师岗位就更具吸引力；二是从今年开始，义务教育阶段教师将实行绩效工资，按照计划表，江苏可能在6月份公布相关配套政策。

　　为了让大学生教师真正扎根，苏北各地都提出了“制度留人、事业留人、感情留人 ”的口号。宿豫区教育局党委书记陈夫生说，宿豫3年来共接收115名选派大学生，除给他们单独设立编制外，还在业务上给予精心指导和培养，生活上给予悉心照顾和关怀，尽可能地提供让他们发挥特长的平台，让他们放心、安心、舒心地在宿豫工作、生活。

　　省里力推，基层欢迎，按说这项措施在推行时应该没什么障碍。但记者在采访中发现，由于农村中小学多为公办学校，主要靠财政拨款，教师成为“吃财政饭”的最大群体，而苏北地区的县级财政却都不太宽绰，每年进多少人，“加大倾斜力度 ”，最终还得看财政供养能力这个总盘子。另一方面，农村教师，目前总体是饱和的，但年龄偏大、素质偏低，亟需大学生进入，可是，没有“出口”，“进口”也就变得狭窄了许多。一些地方因此对招聘教师不太热心，以致出现“剃头挑子一头热”和“肠梗阻”现象。有个别地区以“这些学生享受的政策太好，会让其他在职老师觉得不平衡”为由，拒绝参加这一项目。

　　不少同学还向记者反映，参加这个项目，等待周期和战线都拉得太长，让人烦心。由于各个县市下达的指标比较迟，导致教育局不敢放手招人。学生们从3月份开始参加招聘会与教育局达成初步意向，再参加当地教师入编制考试，再到面试，到最后获得录取通知，一般要到6月、7月份，最迟的拖到11月才完结手续，而新学期都开学两个月了。在这个漫长的周期里，学生没有办法安心等待，万一考不上，求职的黄金时间一过，就成了“一棵树上吊死”。此外，由于入编考试由各地教育部门单独组织，学生如果想多参加几个县的招考，“就要一家一家地上门”。学生们建议，一是将周期压短，二是由上一级单位(市或省)来统一招考，既可省却许多麻烦，也可保证其公正性。(陈晓春 蒋廷玉 秦继东）