上海30幅楼面单价过万地块“晒太阳”

　　楼市调控背景下，地产商的土地集体“晒太阳”，上海去年出让33幅楼面价过万元的地块，其中仅有3家进行开工或部分开工，开工率不足一成。但“囤地”被查，却寥寥无几。

　　开工率不足一成

　　在上海，土地市场一片低迷，被称为“准地王”的地块高处不胜寒。卢湾滨江地块、苏河湾地块、莘庄上盖地块、虹桥商务区核心区一期地块这四大“准地王”或被终止，或在调整。而去年已经拿到地的地产商，手中的地在今年土地市场行情中可能已成“烫手的山芋”，被迫选择“晒太阳”。

　　据中房信土地运营CRIC地库资料显示，在2009-2010年出让的土地中，共有33块楼面价单价过万元，其中仅有3家进行开工或部分开工。

　　具体开工地块是徐汇区斜土街道107街坊、松江区新南路一号地块、闸北区281街坊地块。从土地性质上来看，这3块土地都并非属于纯住宅性质土地，均为商住、政府配套设施混合型地块。

　　如果从价格上来看，当年土地出让楼面单价并不低，在当前成交量低迷时候选择开工并非好时机，所以更多开发商的选择是让土地继续“晒太阳”。

　　从拿地时间看，部分地块已接近或达到闲置一年囤地标准，如果严查，将面临收土地闲置费或收回土地的风险。

　　“囤地”被查寥寥可数

　　国土资源部为严格土地供应和开发利用的监管，提高已供土地的开发和利用效率，防止形成闲置土地，已经多次发文。对于已闲置满一年不满两年的，要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用。

　　上海市规划和国土资源管理局也在1月20日颁布《关于开展闲置土地登记的公告》，不仅仅是要了解闲置土地的开工时间，还要了解项目的竣工时间。如果开发商未按自己提供的竣工时间准时竣工，很有可能会被政府部门查处。当时市场纷纷预测，上海市政府对闲置土地处理开始动真格了。

　　“上海对闲置土地的‘清理风暴’可能只是虚张声势。”业内人士接受采访时指出，真正被执行这一规定的土地可以说寥寥可数，这也给开发商有了足够时间跟空间去迎合市场，房价高涨时，迅速开发，而楼市低迷时，继续让土地囤着。

　　分析师认为，调控政策不断出台，国家税务总局发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确了土地增值税清算过程中的若干计税问题，这将在一定程度上对开发商利润和现金流形成较大压力，对土地市场交易造成一定的冲击。此外，国土资源部近期发布的通知提高竞买土地出让金至30%，再度增加开发商的资金链压力，也大大提高拿地门槛，影响了开发商的拿地策略。本报记者 周文天