时评：违建没收作保障房制度值得推广

　　石家庄市根据本市实际，日前出台了《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》，采取铁腕手段，在全国率先出台了将强制没收违规建设的住宅用房，作为保障性住房的新举措。(据5月9日《人民日报》)

　　查处违法建筑(俗称查违)是国内许多大中城市面临的严峻课题。各地处理违建的方式大同小异，主要是没收、依法拆除、对违建基础予以回填等。没收后要么拍卖、要么用于其他公益事业。依法拆除又分为业主自行拆除和执法人员组织拆除——— 即使是执法人员拆除，也给业主留下了可以想像的空间，因为有的是将违建夷为平地，有的只是象征性地拆除一个墙角。而回填的基础也会在不经意的时候东山再起。

　　在这种情况下，搞违法建筑利益不小，风险并不大，万一被查处，大不了推倒重来。这也就导致违建总是难以遏制，查违总是任重道远。基于这样背景，石家庄“在全国率先出台将强制没收违规建设的住宅用房，作为保障性住房的新举措”。笔者以为，将违建处置以制度形式固定下来，是查违工作的一个新探索，至少有以下几方面的示范意义：

　　首先，能构成对一意孤行搞违法建筑者的高压震慑。违法建筑之于不法业主，毕竟投入了或多或少的资金，以前为使业主中止违建，执法者与违法者之间往往要经过很多次交锋，甚至讨价还价，使违建业主常常抱有逃脱或以较小代价换取大收益的侥幸心理。现在违建一律没收充公，违建毫无收益打了水漂，业主自然不敢再闯违建的红灯。其次，违建充公作保障房，可谓“变违为宝”，为有住房需要的城市低收入人群迅速解决了住房问题，违法建筑可谓“将功折罪”，善莫大焉！第三，违建没收作保障房，还有一个更大贡献——— 替政府卸掉一大堆包袱，减轻政府负担。在保障房供应上，由于囿于资金筹集难、规划土地难、用地审批慢等因素，各地保障房建设总是僧多粥少，难以满足民生需求。将没收的违法建筑直接用于城市居民保障性住房，使保障房建设资金筹集等很多难题迎刃而解。这亦是违建最理想的归宿——— 真金白银建成的好端端的房屋被夷为平地，终归是一种令人惋惜的资源浪费。

　　总之，将违建没收用作保障房，具有很强可操作性，希望各地借鉴这一思路和做法，把查处违法建筑这项工作真正做好。