评论：公租房姓“公”不姓“私”

　　近日，我市公租房政策有了一些“微调”。这是一个有度有原则的调整，显示了市政府对公租房分配、管理极其认真负责的态度，受到了广大市民的拥护。然而，也有少数市民对此信息产生了“误读”，以为我市公租房政策发生了“变异”，甚至认为公租房不姓“公”了，将成为普通的商品房。对这样的“误读”，有必要进行一些纠正。

　　首先，“微调”的程度有限，公租房政策并不发生质的变化。四个方面的“微调”，没有违背公租房的功能定位，即动用国家公共资源，缓解高房价对困难群体造成的购房压力，以政府调控这只“看得见的手”，弥补市场这只“看不见的手”所带来的缺陷，通过调配房地产市场，让“三类群体”，即农民工、新生代大学生、无住房和家庭住房面积人均13平方米以下的城市原居民租得起住房。“微调”的结果，将使公租房的功能定位更适应重庆的特殊市情，更能细致入微地服务于这“三种人”。但是，“微调”，并没有改变公租房政策的本质，我们不能就此认为是“降低门坎，放松政策”。例如，将三类保障群体的人均月收入从2000元适当放宽，是符合当前我市居民月平均收入不断升高的实际状况的。这是因为，作为一项民生工程，它针对的只是特定的对象，目的是保障中低收入的住房困难群众“居者有其屋”，如果违背了这一原则，让范围无限扩大，就会违离我们的初衷，失去公租房的应有功能。

　　其次，“微调”的目的是“好事就要办好”，提高受益对象的满意度。我市的公租房建设和分配，是市委、市政府“执政为民、服务发展”的善政德政，是民生导向发展的生动体现，是推进城乡统筹发展的探索之举。它彰显了市委、市政府对困难群体的特别关注，是对住房制度的大胆改革，有利于调节利益分配格局，使社会各阶层共享改革发展成果，有利于构建和谐社会。然而，重庆如此大规模的公租房建设，走在全国的最前例，没有现成的模式可循，需要不断地探索和完善。天下大事必作于细，细节决定成败。实践证明，光有办好事的良好愿望是不够的，还要将好事办细办实办好。这就需要广泛听取市民特别是受益对象的意见，既坚持总的原则，又不拘于个别的条款，这体现了普遍性与特殊性的统一。如原规定入住公租房的人必须提交三种证明材料，现调为只要交其中一种证明，能说明有比较稳定工作即可。又如，参加工作三年以内的年轻公务员月收入只有2500元左右，参加工作时间短，短期内没有能力买房，现也纳入申请范围，这真正体现了“在规则面前人人平等”的公理，彰显了社会财富分配公平公正的原则。

　　总之，“公租房是中低收入人群保障性住房”这一功能定位没有变。公租房永远姓“公”，它的属性是一种公益事业，是一项民生工程。而“微调”，是在这一大前提下的建设性完善和积极补充，是提高行政效能的需要。要确保公租房的功能定位不变，关键是要实事求是、把住门坎、加强监督，让公租房分配、管理体系在阳光下运行，成为广大市民称道、放心的民生工程！