昨天,在云南省保障性安居工程建设现场会期间,昆明举行2011年市级统建保障性住房老海埂路片区、陈家营片区、大波村片区、方旺片区、海源庄片区等5项目共29666套公共租赁住房、廉租房集体开工仪式。
省市领导仇和、刘平、张祖林、田云翔出席,并和市民代表、施工单位代表一起为项目开工奠基培土。副省长刘平宣布项目开工。副市长陈勇主持开工仪式。
开工仪式上,市委副书记、市长张祖林介绍,昆明始终将保障和解决困难群众住房问题摆在突出位置,坚持把保障性安居工程作为民生工程、德政工程、经济工程和环境工程来抓。按照“廉租保底、公租解困、农村改危、抗震安居”的思路,坚持保障性住房项目优先布局在城市交通干线或轨道站点周边,优先安排政府储备土地,优先安排落实资金,优先做好行政服务,优先建设信息系统的“五优先”原则,政府主导、政策配套,完善制度、监管并重。具体工作中,采取“两房”并轨建管,政府统建、多方式配建及激活市场参与力等举措,多渠道增加住房供应。完善管理机构,构建信息系统,优化管理模式,确保监管到位、分配公平,保障群众利益。“十一五”期间,昆明累计建成保障性住房65063套,发放租赁补贴13092户,解决了7万多户城市低收入家庭的住房困难。
张祖林说,2011年是昆明保障性安居工程建设的“攻坚年”。全市任务124388套、708.87万平方米,是2010年任务的3.3倍,“十一五”期间年平均任务的6.6倍。面对工程总量大、用地需求广、投入资金高、启动时限短的实际困难,昆明本着调动各方力量、强化政府统建、不搞层层向下分解的原则安排任务,组建了市公共租赁住房公司,负责市级统筹项目建设和管理。实行建设用地指标单列,以协议出让方式供地。提前开展项目选址,一次性选定13个地块2020亩建设用地,已供土地772亩,其余地块作为未来两年项目建设用地进行控制和储备。土地出让总收入的5%、房地产开发税收的10%和住房公积金增值净收益收入专项用于保障性住房建设,目前已从土地出让金中安排资金7.75亿元。增加财政补助,在中央和省级补助的基础上,市级财政给予廉租房500元-700元/平方米,公租房100元/平方米补助,市级已拨付配套资金9.9987亿元。同时,加强银政合作,获批国开行85.19亿元贷款,提款5.5亿元。采取施工总承包和BT方式等模式推进项目建设,并要求参与市级统建项目投标的施工企业必须是特级资质企业。
“通过采取以上措施,有效保证了保障性安居工程项目的建设用地、建设资金、项目施工和后续管理,有力地推动了项目建设。”张祖林说,截至目前,昆明79个保障性住房建设项目已开工64个、80580套,占全市实物建房任务总量的71.4%,累计完成投资100.65亿元。9月30日前,年度任务将全部开工,年底前可完成投资额60%以上,竣工面积35%以上的目标。(记者 郑阳洋)
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