□创新机制
加大信贷支持力度
“各地创新机制拓宽保障性住房建设资金来源”、“来自保障性住房建设一线的报道”和“保障性住房建设巡礼”系列报道,全方位展示了各地保障性住房建设工作的新进展和新做法,特别是各金融机构通过制度深化改革,建立了新的融资机制和新的监管措施,全力支持保障性住房建设,对其他地方具有借鉴作用。
通过制度创新保障资金安全。如《筑渠引水扩展保障房资金来源》一文报道了国开行积极推动开发性金融业务。由于运作规范、项目有较好现金流,贷款没有出现一笔逾期或欠息问题。
通过金融创新拓宽融资渠道。如《重庆:多渠道融资推进公租房建设》报道重庆市采取“1+3”的模式筹措资金,实现了建设资金的平衡。
通过降低成本、提升效率、控制流程,使保障房工程建设规范有序。如《加大金融创新力度支持保障性住房建设》报道上海利用银行间市场,发行中长期票据等融资工具和物业信托投资基金,此种管理模式不仅可以解决公租房长期投资问题,而且可以盘活存量商业物业,拓宽社会资金的投资渠道。
促进保障性住房建设是金融机构加强创新动力、提升服务水平、优化效益结构的良好契机。我们要稳步推进金融创新工作,加大保障性住房建设信贷支持力度。(建行天津河北支行沈志勇)
□形成合力
实现可持续发展
经济日报关于保障性住房建设的相关报道,特别是扩大保障性住房资金来源方面的积极探索和大胆尝试,具有明显的导向作用,从中得到很多有益的启示。
政府推动是关键。政府积极发挥在保障性住房融资中的作用,是确保资金持续投入、顺利完成“到2012年末基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题”目标的关键。如江苏发挥政府主导作用,创新采用“政府+市场”的保障性住房建设发展新模式,有效解决保障性住房建设资金缺口。
市场化运作是必然要求。保障性住房建设遵循市场需求和市场化操作模式,能有效发挥市场的优势资源配置作用。经济日报的相关报道充分证实了市场化运作的重要意义,如上海、湖北、天津等地都是通过市场化运作,集合社会力量参与,从而实现保障性住房建设的可持续发展。
多渠道“汇水”是基本方法。多渠道吸引社会资金参与保障性住房建设,形成以公共财政为引导,企业、金融机构、社会多方参与的投融资格局,是破解资金瓶颈的基本方法和经验。重庆的“综合金融服务方案”、天津的“保障性住房建设资金链”、江苏的“社保基金保障性住房信托”、辽宁的“开发性金融介入”等报道,都为我们提供了拓宽融资渠道的范本。(河北省阜平县委宣传部张成利)
□提供借鉴
开辟多元化筹资渠道
“各地创新机制拓宽保障性住房建设资金来源”系列报道相继对江苏“土地和资金封闭运行”、重庆“1+3”、上海“总银团+子银团”等创新模式进行了报道,深度挖掘保障性住房建设中金融创新的成功经验。这些报道不仅及时客观、全面细致地对中央加强保障性住房建设的政策进行了宣传,而且还为各地如何创新机制、开辟多元化的筹资渠道,提供了极具价值的参考。
保障性住房建设是一项政府主导的民生工程,对金融资本、产业资本、民间资本而言,保障性住房建设虽然投资量大、投资期长、收益偏低,但是投资收益稳定。笔者作为金融系统的工作人员,认为只要通过创新开发出合适的金融产品、建立起合适的投资方式,依旧能够实现资本创造价值的目标。经济日报及时地推出了这组深度报道,有助于营造积极的舆论环境,调动社会力量参与投资建设的积极性。(农业银行达州分行郑年孝)